六安人力资源产业园区

• 【霍邱县招商】2020年临水镇政府工作报告

  —2019年12月26日在临水镇第十五届人民代表大会第六次会议上临水镇人民政府镇长张玲光各位代表：现在，我代表临水镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。2019年，是临水镇发展进程中意义非凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，全面贯彻落实党中央和省市县各项决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，各项工作取得明显成效，各项事业取得显著进步，圆满完成了全年既定目标任务。一年来，主要做了以下几个方面的工作： 一、抓工业提升，强富镇之源，加速推进转型发展。加大招商引资强度，新建霍邱县首上柳编工艺品有限公司、安徽久裕雨具有限公司、安徽中微兴华生物科技有限公司。项目实施后将极大的提升临水镇产业支撑，提高全镇经济发展水平，实现经济效益和社会效益的同步升级。财税结构不断优化。截止2019年12月底，共完成财税任务692.8万元，超额完成近300万元。新建备用尾矿池20mw光伏电站，总投资10984万(固定投资10800万)，经济转型升级初见成效。通过招商引资项目，我镇财税收入潜力巨大。 二、抓农业增优，夯稳镇之基，“三农”工作稳步实施。一是粮食产量全面提升。2019年全镇粮食产量51010吨，同比大幅增长。二是畜牧业发展求稳保质。2019年底全镇生猪存栏4000头，全镇非洲猪瘟防控态势良好，无一例养殖户进行大面积捕杀、无乱丢病死猪现象，维护了群众生命和财产安全。三是水产品不断做大做强。入户开展渔业法律规范知识及鱼病防治技术宣传讲解200多次，发放宣传册2000多份，进行一对一技术指导100多人次，先后组织100多名养殖户和贫困户参加各类水产培训，有力促进了全镇水产养殖的新技术、新成果的运用和养殖水平的提升。四是集体资产改革如期完成。2019年顺利完成农村集体资产产权制度改革，对村级集体资产进行了普查登记，健全了村级财务制度、完善了财务管理。 三、抓乡村振兴，树美镇标杆，美丽乡村建设成效显著。2019年，何庙美丽乡村建设作为全省中心村建设验收项目，投入资金610余万元，结合环境综合整治项目，各项工程已完成市级验收;镇16个村2316户贫困户做到安全饮水入户;冯临路加宽工程完成，投入约500万元，镇区主干道路加宽工程已完成10公里，农村道路扩面延伸21条13.788公里，投入资金1034.1万元;农田水利“最后一公里”建设临水镇李集村片区，治理面积0.187万亩，投入资金198.4万元;在吴台、魏岗、付台3个村实施2019年度高标准农田建设工程，总投资1950万元。 四、抓靶向精准，脱贫攻坚取得新成效。2019年，我镇深入贯彻落实“四大攻势”，有条不紊的推动了脱贫攻坚各项工作。全镇建档立卡贫困户2330户5445人，2019年脱贫540户1064人，未脱贫户30户80人，贫困发生率0.12%，3个重点贫困村均已出列。一是产业扶贫方面。2019年，共验收达到产业补贴标准的贫困户有1169户，发放产业补贴313.25万元;肥东县县域结对帮扶资金100万元，用于统一建设现代农业连栋钢构大棚1座，现已建设完成。二是光伏扶贫方面。三个贫困村村集体电站，十三个非贫困村户用光伏电站，覆盖建档立卡贫困户受益人数319人，累计产生收益120.2982万元。三是教育扶贫方面。2019年，为940名贫困在校生申报教育扶贫补助资金64.44万元。四是就业扶贫方面。2019年，新增开发公益性岗位131个，带动贫困人口131人，开展家政服务培训64人次、开展农作物种植技能培训170人次，发放贫困户外出交通补贴112人。五是健康扶贫方面。为我镇1820户贫困户代缴了新型农村医疗保险费用，代缴金额87万余元，全年累计报销4492人次。六是危房改造方面。2019年，全镇计划实施危房改造264户，“消危行动”107户已全部完成，贫困户住房不达标131户已全部整改完成。七是金融扶贫方面。2019年，累计新增发放贷款55户97.9万。八是社会扶贫扶贫方面。2019年，累计收到捐赠资金16.3万元。 五、抓社会管理，群众获得感、幸福感、安全感普遍增强。2019年度，临水镇以维护稳定为第一责任，持续加大社会管理综合治理力度。一是法制宣传工作。全年共开展法制宣传活动11次，法制宣传台深入全镇16个村，共发放宣传品1万余份。二是人民调解工作。全年镇村两级人民调解委员会共调解矛盾纠纷413起，调解成功401起。三是社区矫正工作。全年共组织集中教育学习和社区服务12次共300余人次。四是平安建设方面。2019年，我镇开展夜巡夜查46次，全年刑事拘留12人，行政拘留35人，治安罚款12人。五是扫黑除恶方面。我镇全年自查摸排涉黑涉恶线索12个，成案3例，判刑1人，逮捕2人，刑拘1人，调查县交办涉黑涉恶线索44个(去除重复线索后为25个)。我镇在村集体资产领域“扫黑除恶专项斗争”进展顺利，全镇16个村共收回水塘128口，3150亩，已完成对外公开发包175亩，收租金2.5万元，属村集体收入已入账农经站，预留地对外发包34.1亩，已交租金2.7867万元，荒地对外发包48.669亩，已入账农经站19467.6元。六是积极推进安全生产工作，坚决防止重特大安全事故发生，开展安全生产攻坚行动，对镇区范围内的各行业各范围开展多次监督检查，年度检查一般隐患共计123条，已全部整改。全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。 六、抓惠民实事，民生建设成果丰硕。一是计划生育工作。2019年全镇孕前优生优育健康检查完成256对，为583对夫妻办理生育登记卡，办理独生子女父母光荣证12个，新增奖扶对象75人，免费生殖服务健康检查6700余人。二是民政工作。优抚、城乡低保、农村五保、残疾人工作、城乡医疗救助、救灾救济方面有序进行。三是文化教育工作。2019年，镇中心校本部有9人被霍邱一中卓异、卓越班提前录取，七百分以达到22人，600分以上80人，在全县农村学校中排名第二位。2019年，镇文广站组织的《蒲扇摇过夏天》节目在霍邱县第八届广场舞大赛中获得第一名，在六安市第二届创建全国文明城市“邮政储蓄杯”广场舞展演比赛中获得第一名，在省体育馆参加“我和我的祖国、文化新生活”全国广场舞(安徽)集中展演，在全国直播。四是人社工作。2019年，城乡居民养老保险保费完成参保人数20956人,政府代缴人数为2513人，参保率达102%;城乡居民基本医疗保险缴费人数55178人。五是农电工作。2019年，电网建设总投资2030.91万元，新增加变压器13台，容量3200千伏安，新架10千伏高压线路10.67公里，低压线路42.95公里，解决2137户群众用电低电压问题。六是农业综合工作。围绕建设“高效、生态、服务型”现代农业，全年共实施稻麦病虫统防4万余亩，小麦赤霉病、水稻稻曲病统防效果明显。七是秸秆禁烧工作。我镇在午秋两季秸秆禁烧期间，共计出动宣传车26辆，搭建了70顶帐篷，租用水车两辆，全体镇村干部实行24小时值班制度，对发生露天焚烧秸秆的13名违法群众进行处罚，罚款26000元，通过干群的共同努力，我镇午秋季秸秆禁烧效果显著，得到了上级的肯定和群众的拥护。八是环境综合整治工作。2019年，全镇共投资507万元，完成拆除危房2655间、厕所548间、猪鸡舍757间、残垣断壁339处，渠道清淤10万多米，完成改厕户数821户，大大改善了人居环境。 七、抓作风建设，机关效能显著提高。2019年，我镇在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治站位。进一步完善机关干部管理制度，深化“效能建设”，提高执行能力。法治政府建设稳步推进。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，2019年至今，我镇立案8件，结案5件，给予5名党员干部党纪处分，利用第一种形态问责22人次;县委第四巡察组巡察期间镇坚持边巡边改的问题有12条，目前已整改6条，收缴危改资金2万元。通过扎实努力，全镇干部的群众法治观念普遍增强，政风呈现新气象。各位代表，2019年我镇各项工作稳中有进，为2020年各项工作的有力开展迈出了坚实的步伐，一年来，镇政府一班人做了一些工作，取得了一定成绩，但总体上差距很大。我们将从重学习、强本领、取实效上下功夫，进一步增强政府班子的执行力，进一步夯实舍我其谁的务实工作作风，进一步营造廉洁奉公的工作氛围，确保年底各项工作在全县取得好的位次，高质量完成县委县政府下达的各项工作任务。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年沙河乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表沙河乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是全乡干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善较为直观的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督支持下，全乡广大干部群众，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察金寨重要讲话精神，凝心聚力，抢抓机遇，奋力攻坚，有力地促进了乡域经济快速发展，现代农业提质增效，社会事业全面发展，党的建设不断加强，社会和谐进步，人民安居乐业，各行各业呈现出欣欣向荣的大好局面。一年来，着力绿色发展，乡域经济持续向好。今年实现地区总产值2.1亿元，同比增长6%;农村居民人居可支配收入达11200元，同比增长10%;完成财税收入1639.9万元;完成3个招商引资项目共计5050万元。一年来，聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。坚持以脱贫攻坚统揽农村工作全局，深入开展大走访、大排查、补短板、大提升活动。紧盯“两不愁、三保障”目标，围绕“十个一”工程，下足绣花功夫，真正做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫。全年共脱贫191户538人，梓树、香铺两个贫困村出列，顺利通过省市际交叉互查及国家第三方评估。一年来，借力土地制度改革，闲置资源持续盘活。借助我县实施的宅基地有偿退出、新增耕地及集体经营性建设用地入市三项土地制度改革契机，腾退拆除危旧房屋316户1010余间，复垦出耕地298亩(任务数为295亩);通过实施低产林改造完成新增耕地879亩(任务数为1697亩)，栽植油茶、山核桃2110.7亩(任务数为1500亩);成功上市交易4宗(任务数为2宗)集体经营性建设用地入市，交易额达157.84万元。不仅使乡村易地扶贫搬迁及农村基础设施建设获取充足资金，还有效解决了长期困扰我乡危旧房及住房困难户住房安全保障问题。一年来，突出两业发展，经济结构持续优化。深化产业增效益。培育规范农业经营主体，新增家庭农场21家，合作社6家，依托金寨县力源食用菌合作社为主体，建立占地230亩的灵芝扶贫基地，发展社员230户，带动全乡种植灵芝560余万棒，通过签订三方合作协议方式为559户贫困户实现灵芝扶贫分红户均3000元。为全乡721户有能力发展种养业的贫困户申报特色产业奖补156.4万元。出资30余万元购买猪苗免费发放给贫困户饲养，连同奖补，户均收入达10000元。商旅等第三产业快速发展，新增农家小院3家，新增电商9家，经济社会效益显著增加。稳定就业增收入。为实现稳定就业的361户贫困劳动力申报就业奖补，落实369个公益性岗位并实施有效管理，户均年增收6000元以上。一年来，加大双基投入，乡村面貌持续改善。全年项目建设及产业发展累计投入8000余万元，先后实施楼房、祝畈、西河、街道、沙河五个村农民文化乐园建设;先后实施9村合计19.5公里水泥路建设;先后实施了街道、楼房、沙河、碾湾、梓树等村河堤护岸工程建设;先后实施了楼房、祝畈、碾湾、香铺、梓树等村高位饮水工程;先后实施了楼房刘邓前指及周维炯故居改造及“八个一”旅游驿站等项目;先后实施了搬迁安置点市政配套工程;实施了扶贫猪场、蔬菜基地、艾草、牙签、油料加工厂及敬老院提升整修工程;完成了公交站场建设，初步实现农村公交客运一体化。一年来，聚焦环境整治，人居环境持续优化。坚持以环境整治为突破口，以“美丽乡村”、“三大革命”和“危旧房拆除”为抓手，实行全乡人居环境整治全覆盖，共拆除棚厦280处，旱厕猪圈350个，新建公厕70座;拆除和封存危旧房屋415户。完成碾湾、香铺2个省级美丽乡村点建设任务，自主实施的西河、沙河、祝畈3个美丽乡村正稳步推进。成功实现垃圾处理市场化运营模式。一年来，倾力社会事业，民生福祉持续提升。扎实实施38项民生工程，五保、低保及特困救助对象等相关民生工程资金充分保障，敬老院修缮一新，设施齐全，管护人员增加。大力发展社会事业，全面完成医疗、养老保险收缴工作，医保参保率99%，养老参保率95.6%，完成3050名群众免费健康体检和556户贫困户家庭医生签约服务，普通群众享受“1579”补充医疗保险。实现易地扶贫搬迁123户333人，实施危改34户，发放各类补贴资金724.2万元。开展文明乡风活动，举办了沙河首届“银杏文化旅游节”和第一届乡村春晚沙河专场文艺演出活动，开展了“庆中秋，迎国庆”广场舞比赛活动。紧紧守住底线工作，教育、卫计等工作连续向好，全年无到市赴省进京上访事件，强化环保底线思维，实行秸秆禁烧，林长制、河长制工作得以贯彻执行，林木、砂石得以有效管控。安全生产工作扎实有效，全年没发生一例安全生产事故。深入推进法治建设，党委全力支持人大、政府和人民团体依照法律和章程独立开展工作;坚持党管武装，做好国防动员、双拥等工作;强化民族宗教管理;积极推进依法治乡，扎实开展“七五”普法，加大扫黑除恶和反邪教工作力度，全乡共排查出群众自用麻将机115台，治安拘留非法聚众赌博4人次，处置非法盗采砂石5起，拘留寻衅滋事1人次。一年来，致力转变作风，自身建设持续加强。扎实开展“不忘初心，牢记使命”、“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育活动，提高了党政班子的执政能力和水平。基层组织建设得到增强。顺利完成村“两委”换届工作，选优配强村党组织带头人;全面完成基层组织标准化建设，竭力增加村集体经济收入，全乡集体经济超过10万元的村6个，超过20万元村3个，确保了村级有钱办事。党员教育管理不断强化。通过建立传习讲堂等方式，不断强化政策法规和专业知识学习，党员素质得到了提高。按照“改善结构，慎重发展”的原则，全年发展党员9名。党风廉政建设明显加强。严格落实中央“八项规定”，切实担起党风廉政建设“两个责任”，坚决整治“四风”问题，营造了良好的工作氛围，“三公经费”明显下降。接受社会监督积极主动。依法接受乡人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行，做到行政权力不偏向、不变质、不越轨。此外，文化、双拥、工会、共青团、妇联、老干部、关工委等社会组织和社会团体工作扎实有效开展。各位代表，一年来的发展成就，得益于县委、县政府的正确领导下，得益于各位代表的支持与监督，得益于全乡人民的团结奋斗和无私奉献。在此，我代表乡政府向各位代表，向全乡广大党员、干部、群众，向所有为沙河建设发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!一年来，乡政府做了一些工作，取得了一定成绩，但与县委县政府要求和人民群众的期望还有较大差距，主要表现在：一是经济发展的思路不宽，招商引资工作氛围不浓，新的经济增长点不多，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力;二是脱贫攻坚工作时间紧、补短板任务重、压力大，脱贫成效巩固和群众满意度的提升任重而道远;三是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高。五是干部队伍处于疲惫期，锐意进取意识不强，境界追求标准不高，缺乏创新和激情。这些矛盾和问题，都需要我们认真面对，高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是落实“县摘帽”的关键之年，也是乡村振兴“三年行动计划”承上启下的关键一年。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战，厚植发展优势，在实干中久久为功，在奋进中破浪领航。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记庆祝改革开放40周年讲话精神和视察金寨重要讲话精神，坚持“稳中求进”总基调，落实“高质量发展”总要求，围绕“在全县二类乡镇中争先进位”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生，奋力开创沙河跨越发展新局面。 （一）聚焦脱贫攻坚，保障长远成效。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，全乡动员，全力落实，扎实开展“十个一”工程，不搞数字扶贫，不搞虚假脱贫。拟实现191户332人脱贫，贫困发生率降至0.4%以下。坚持退出标准。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”下功夫、补短板。落实产业，稳定就业，持续壮大村集体经济，确保全部达到10万元以上。坚持扶贫、扶志(智)并举，推进移风易俗，发挥振风超市作用。激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，全面消除危旧房，妥善处置好“边缘户”。建立脱贫摘帽“负面清单”，细化台账、倒排工期，销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。 （二）聚焦乡村振兴，推动产业发展。主动作为，实现2019年度招商引资项目落地。培育壮大大农业。围绕农业结构调整，发挥力源食用菌合作社等主体和能人带动作用，把灵芝、天麻、艾草、魔芋种植，山核桃、油茶、茶叶等林果产业，黑毛猪、黄牛、山羊、土鸡、娃娃鱼养殖业做大做强。继续实施灵芝产业入股分红，继续免费为今年预脱贫户发放猪苗，不断延长扶贫产业链条，不断增加经济效益。加快发展第三产业。借助能人回归工程，尽快启动沙河宾馆建设，大力发展乡村旅游业;加大对电商网点的支持力度，举办首届灵芝文化节及第二届银杏文化旅游节，以推介沙河，宣传沙河，促进乡域经济发展。 （三）聚焦项目建设，加快乡村发展。全面完成沙斑路、沙长路道路改造建设任务，真正打通沙河旅游通道，实现西河-斑竹园公交客运一体化。进一步实施楼房、梓树银杏栽植及搬迁安置点配套提升工程。全面实施西河省级美丽乡村点建设，全面完成省级“四好农村路”、安全饮水、河堤治理等项目建设任务;坚持生态绿色发展，守护绿水青山，认真实施以梓树、楼房银杏大道为代表的农村人居环境治理工程，推动“三大革命”和“六净一规范”活动，促进村容村貌整体提升。认真抓好环保、秸秆禁烧工作。落实林长制、河长制，严格执行耕地保护制度，加强新增耕地、油菜管护，落实抛荒地复耕，做到长短结合，以短促长。 （四）聚焦社会事业，保障民生改善。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管力度;做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，继续实施全民参保计划，加大“1579”补充医保宣传，基本实现医保、社保全覆盖。做好免费职业技能培训和务工信息宣传，鼓励创业带动就业，着力新增就业。完善社会救助体系，确保困难群众得到多层次的社会保障。发挥村文化活动室、农家书屋、健身广场文化主阵地作用，广泛开展全民健身运动和群众文化活动。 （五）聚焦自身建设，强化执政为民。坚持以人民为中心的理念，把党的群众路线贯彻到工作之中。全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。继续实施周例会、月考评制度，强化督查考核，狠抓工作落实，见人、见事、见结果。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。切实加强队伍建设，提高干部队伍素质，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。落实“一岗双责”主体责任，持续加强干部作风建设，坚决执行“八项规定”，力戒形式主义和官僚主义，大力营造风清气正的政务环境，牢固树立“四种意识”，坚持“两个维护”，增强责任担当。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督和大力支持下，紧紧依靠全乡人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设沙河这个中国最美银杏文化小镇再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年长岭乡政府工作报告

  政府工作报告长岭乡第十八届人民代表大会第五次会议上党委副书记、乡长汪海各位代表：现在，我代表长岭乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡广大干群，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，以脱贫攻坚工作统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，积极应对挑战，奋力克难前行，保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了年初确定的目标任务。一年来，主要经济指标完成情况成绩喜人。乡财政一般预算收入完成925万元。其中，工商税收完成266.2万元，完成年度任务的100%，比2018年增收6.9万元，增长2.6%;全乡财政一般预算支出925万元，占年度调整预算的100%。2019年，全乡共完成地区生产总值3.6亿元，比去年增长5.8%，其中 一、 二、三产业分别比上年同期增长4%、6%、8%。完成固定资产投入1.6338亿元，超出任务数9%。一年来，我们扭住扶贫重点，集中要素资源推深做实各项工作。全乡上下把脱贫攻坚工作作为重中之重，倾斜人力、物力、财力，以精准识别为基础，以“两不愁三保障一安全”为标线，以“补短板”项目建设为突破口，乡村干部团结协作、默契配合、稳扎稳打，全面落实各项扶贫工作举措。2019年易地搬迁安置点40个配套项目全部完工，实施补短板项目56个767万元，统筹整合交通项目24个667.6万元、水利项目25个177.1万元，解决入户水泥路、生活用水等突出短板问题，目前，主干道周边农户全部接通燕子河集中供水点的安全自来水，边远插花分布的贫困户均已建设分散供水设施。继续加大易地搬迁和危房改造力度，2019年贫困户易地搬迁20户54人、实施危房改造25户，处置全乡危旧房553户，投入债券资金项目400万元用于敬老院改造，贫困户住房安全全部得到有效保障。全乡贫困劳动者889人享受就业奖补，共发放就业奖补资金52.55万元;现有公益性岗位484人，解决484户贫困人口就业，户均增收6000元。落实贫困户特色种养业奖补1082户，实现特色种养业收入1001.923万元，奖补资金299.1万元，特色种养业产业覆盖率达75%以上，实现贫困户稳定增收。在籍在校学生家庭教育资助应享尽享，雨露计划资金覆盖252人37.8万元，157名大学生享受助学贷款;继续实施贫困人口“351”、“180”综合医疗保障制度，积极为贫困户办理慢性病证158人，办理残疾人证58份。发挥民政救助救济“及时雨”作用，加大兜底脱贫力度;引导慈善力量积极参与社会救助，金寨县卫健委、金寨县人民医院、瑞康合作社等12家单位和个人为贫困户、贫困学生捐款捐物折合人民币52.8万元。截至目前，187户445人顺利通过2019年户脱贫省第三方评估;全乡3个贫困村全部出列，在册未脱贫贫困户降至28户52人，贫困发生率降至0.31%。一年来，我们致力绿色振兴，全力打造经济发展不竭动力。推进土地改革，夯实乡村振兴“根基”。落实最严格的耕地保护制度，全面落实2019年度耕地保护责任，全年开展巡查50次以上，制止国土资源违规违法行为5起，强力保障可持续发展。辖区内2016-2018年土地复垦589个地块及2014-2018年新增耕地506个地块全部整改、耕种到位，为低产林改造、油茶等高效经济作物脱贫基地建设奠定扎实基础。优化企业服务，释放乡村振兴“活力”。2019年，以“千名干部进企业”“四送一服”活动为契机，切实提升企业服务水平;同时，依托乡内原生态资源优势，加大推介力度，引进金寨县彩东中药材种植加工项目，流转土地1000亩，计划总投资2500万元;金寨九龙潭矿泉水加工项目新增投资300万元。招商引资企业在积极带动当地贫困群众就业、助力全乡脱贫攻坚方面持续发挥良好效应。推动人居环境整治，提升乡村振兴“颜值”。以“五清一改”为重点，在全乡范围内全面开展环境卫生整治。开展宣传活动220次，张贴标语80余幅，清理陈年垃圾350吨，处理乱堆乱放800处，清理乱搭乱建145户，拆除猪圈旱厕杂物棚260间，处置无功能性住房480间;全面完成卫生改厕任务，持续推进秸秆禁烧，综合整治扬尘污染，切实加强饮用水源保护，全面实施土壤污染防治，农村人居环境明显改善。开展乡风文明建设，铸就乡村振兴“灵魂”。整合建设乡村新时代文明实践所站，分村成立新时代文明实践志愿服务队伍，结合感党恩教育、乡风文明“红黑榜”评选活动等，全年开展文明实践活动百余次，评选黑榜人数50余人，“红榜”人员覆盖率达60%，发放振风超市积分券29万元;广泛开展身边好人、道德模范评选活动，着力利用好家风好家训促进好乡风好民风、以好人好事带动好乡风好民风，月均推报身边好人线索120条，3户家庭获选六安市“最美家庭”，乡风文明建设氛围日益浓厚，乡风文明水平大幅提升。一年来，我们着眼民生民利，统筹推进社会各项事业。补贴发放规范到位。全乡紧紧围绕31项民生工程的目标任务，认真开展民生工程宣传活动，着力提高服务质量，严格落实计划生育利益导向政策和低保政策，全面兑现奖励扶助资金，严格补贴资金规范发放工作。一年来，共计发放计划生育特扶奖扶资金117.4万，民政保障类资金673万元，扶贫补贴类资金379.6万元，林业补贴类资金278.2万元，农业补贴类资金503.3万元，教育资助类资金45.6万元。困难群众、特殊群体利益有保障。文化事业欣欣向荣。村级活动广场全部投入使用，健身设备齐全，文化活动开展有阵地、有载体、有内容。一年来，全乡举办大中型文化活动22场次，送电影下村84场次;按月举行小型健身活动，全年举办大型全民健身活动8次;结合文艺汇演、演讲比赛举办图书阅读推广活动27场次，图书分馆、村农家书屋流转、借阅、推广阅读图书9000多册。开展各类文化科技卫生知识宣传培训20场，受益群众4000人次。开展文化旅游市场和校园周边环境专项检查整治4次，排查隐患、堵塞漏洞，进一步规范文化旅游市场秩序，不断提升全乡人民文化生活幸福感。卫生计生稳中向好。2019年，全乡出生169人，人口出生率9.31‰，总出生人口性别比122.37，落实长效节育措施87例。认真开展健康教育创建工作，免费孕前优生健康检查、出生缺陷干预工作，提升优生优育水平，促进卫生计生工作转型发展。安全饮水保障有效。全乡投资400余万元实施饮水安全全覆盖工程，以燕子河自来水管网延伸为主要方式，安装管道10万余米，落实管护主体和水质检测工作，解决全乡17000余人生活用水。道路交通不断提升。枣树至霍山、西界岭至石冲两条外县连接道路完成改造升级，投入900余万元拓宽改造桐源景点道路，乡内交通网进一步织密，交通条件进一步改善。生态保护成效显著。严格落实“林长制”“河长制”，切实保护森林、砂石资源，保障辖区人民续享生态红利。全年按时完成造林任务，稳步推进松材线虫害防治工作;广泛利用各类媒介加大森林防火工作宣传，累计查处火灾6起。建立砂石管理长效机制，坚持日夜巡查工作制，强化监管，累计查处违法采砂6起，有效遏制非法采砂行为。各位代表，过去的一年，长岭乡民生建设力度空前加大，经济发展取得了长足进步，乡村面貌发生了巨大变化，整体发展环境日新月异，发展形势一路向好。这是各级部门重视关注、倾力支持的结果，是全乡上下心齐气顺、团结奋斗的结果，是社会各界胸怀全局、鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向为全乡改革发展付出艰辛努力的干部和群众，向一直以来支持长岭发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了工作中存在的困难和问题，主要是：农业产业发展方向不够明确，特色不明显;发展中的矛盾开始凸显，统筹协调各方利益关系的难度不断加大;干部队伍科学化精细化管理能力和水平有待进一步提升等。“问题之所在，施政之所向”。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望和重托。2020年工作打算新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指导，紧盯年度目标任务及县委、县政府安排部署的重点工作、重点工程，强化功能定位，突出发展主题，打牢基础，厚积薄发，紧抓机遇，聚焦突破，开拓创新，全面完成年初确定的各项目标任务，努力实现长岭乡经济和社会新发展。 （一）坚守状态、决心不移，巩固脱贫攻坚成果紧盯脱贫攻坚“县摘帽”各项工作目标任务，以“两不愁三保障”及安全饮水问题为重点，继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。坚决执行脱贫攻坚主要政策，把防止返贫放在重要位置，积极壮大村级集体经济，增加集体收益，真正做到“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，做到“队伍不散、政策不变、力度不减、干劲不松”。教育干部思想不滑坡、工作不减速、干劲不懈怠、力量不减弱，继续保持攻坚态势，巩固发展脱贫成果。 （二）调整结构、明确方向，做大做强产业品牌围绕中药材产业发展做文章，在引进安徽亚泰天然植物科技有限公司、安徽长石药业科技有限公司等大中型企业的基础上，持续在桑黄、石斛、天麻、茯苓、绞股蓝等中药材生产种植规模上实现更大突破，积极融入“西山药库”建设，着力打造“中药材之乡”。同时，加大土地流转力度，支持各类家庭农场、专业合作社发展茶叶、水稻、香菇等规模生产，吸引群众发挥主观能动性，参与产业发展全过程，增强群众致富信心，实现稳定增收。 （三）抢抓机遇、趁势而上，着力突破发展瓶颈深入挖掘辖区资源，把桐源千年古树群、摸云山杜鹃花海、天完古国、乌凤沟烈士陵园等“红、绿、古”三色资源挖掘充分、利用到位，科学规划旅游发展方向。充分利用毗邻天堂寨、陡沙河两大景区的区位优势，以旅游发展为重点，主动作为，积极配合天堂寨至陡沙河绿色扶贫公路项目建设，完善辖区内基础设施，把握千载难逢发展机遇，搭载全域旅游快班车，让全乡人民真正吃上旅游发展“幸福饭”。 （四）立足民生、统筹兼顾，全面发展社会事业优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育;积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件;加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强卫生计生工作，全面实施二孩政策，加强流动人口管理，认真落实奖优免补政策;完善农村医疗、预防、保健三级网络建设，提升农村医疗服务水平;做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。加大环保力度，稳步推进“林长制”“河长制”。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。 （五）以人为本、着眼稳定,营造良好发展环境认真落实安全生产工作“一岗双责”和行政责任追究制度，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。通过多种形式，综合各方力量，全方位造大声势，发挥人民群众扫黑除恶的主体作用。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序，确保一方平安。 （六）廉洁自律、依法行政，树立良好政府形象以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，说实话、谋实事、出实招、求实效，加强为民服务体系建设，做好基层政务公开标准化规范化试点。以厉行节约、依法行政、勤政为民的精神状态为人民服务、对人民负责、让人民满意，树立服务型政府良好形象。各位代表!政府的各项工作离不开全体代表的支持与监督，经济社会的发展离不开全体代表和广大群众的参与和努力。2020年，乡政府将始终坚持在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧密依靠群众，抢抓机遇，拼搏进取，为实现长岭乡经济社会的跨越发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2020年舒城县人民政府工作报告

  2020年舒城县政府工作报告――2020年1月3日在舒城县第十七届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长张秀萍各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2020年舒城县政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年。一年来，面对各类风险挑战和改革发展艰巨任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，团结奋进、砥砺前行，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。预计实现地区生产总值220亿元，增长8%;财政收入25.6亿元，增长6%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额107.7亿元，增长12%;城镇常住居民人均可支配收入29572元，增长9%;农村常住居民人均可支配收入13795元，增长10%。经省政府批复，我县正式退出贫困县序列。2018年、2019年连续两年被中国社科院财经战略研究院评定为“全国县域经济投资潜力百强县”。 （一）认真落实“六稳”要求，加快产业提档升级。高度重视工业和民营经济发展，扎实推进“四送一服”双千工程，认真落实减税降费政策，全年减税降费3.8亿元。不断壮大工业经济骨骼，全县36个5000万元以上落地工业项目竣工或加快推进。投入7.8亿元，实施5000万元以上技术改造项目9个。全年有望新增规模以上工业企业26家，总数达到159家，其中亿元企业70家。战略性新兴产业产值增长25%，高新技术产业产值增长15%。加强质量品牌建设，新增省级专精特新企业5家，授权发明专利31件，新增注册商标1312件，评定县政府质量奖及提名奖企业4家，顺利通过省质量强县创建申述答辩。处置僵尸企业12户，原县麻纺厂破产清算顺利终结。妥善处置沃特玛产业园问题，引进了巨电星玛、沃博源、绿沃等18家企业。县开发区(一区两园)被商务部列入国家级开发区培育期，入驻企业365家，实现税收15亿元，增长40%。深入实施乡村振兴战略，稳步推进农村集体产权制度和“三变”改革，积极应对40年来最严重的干旱，全县粮食总产43.8万吨，完成秋冬种44万亩。认定“三品一标”农产品89个。舒茶镇荣获全国“一村一品”示范乡镇。“万佛湖鳙鱼”获国家农产品地理标志登记保护。跻身“中国茶业百强县”。着力培育新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业15家、农民专业合作社53家、家庭农场109家。以桃溪园区为核心区的安徽六安国家农业科技园区顺利通过科技部验收。大力发展电子商务和现代物流，全年实现农产品网络销售额30亿元，培育电商主体120个，客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点加快建设。南港镇获评全省电子商务示范镇。新增限额以上商贸企业21家，新增进出口实绩企业11家，全年进出口总额1.4亿美元。全年共接待游客690万人次，实现旅游综合收入36亿元，同比分别增长15%和19%。万佛湖景区荣登“中国旅游影响力度假区TOP10”榜单，万佛山国家森林公园荣获“中国森林氧吧”称号，汤池镇入选安徽省首批健康小镇，舒茶九一六茶园获评“中国最美茶园”。 （二）突出重大项目支撑，着力扩大有效投资。招商引资成果丰硕，全县在建亿元以上招商项目72个，总投资264.2亿元，实际到位资金88.2亿元，同比增长13.2%;实际利用外资1.03亿美元。成功引进总投资560亿元的恒大文旅城、总投资135亿元的AMOLED柔性显示触控模组与5G智能终端研发制造基地、总投资50亿元的美国流速飞机、总投资30亿元的万达城市综合体等项目。强化项目管理，建立“月30”调度机制，调度重点项目122个，实行清单管理，现场交办、限时办结，实现“所有问题不过月”。纳入政府性重点投资项目139个，全年完成投资额55.7亿元。总投资35亿元的合安高铁舒城段、总投资7.9亿元的高铁东站配套项目进展顺利;总投资6亿元的县体育中心、总投资1.8亿元的县客运总站等项目基本完工，即将投入使用;总投资15亿元的环万佛湖旅游扶贫公路全线贯通。 （三）瞄准补短板强弱项,纵深推进三大攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚决贯彻“四个不摘”要求，中央脱贫攻坚专项巡视和各级考核反馈问题整改全部完成，“两不愁三保障”和饮水安全问题有效解决，全县脱贫3552户7119人，建档立卡未脱贫人口减少到2474人，贫困发生率降至0.28%。深化生态文明建设，全面打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，依法关停、规范整治“散乱污”企业74家，取缔城区小型煤场6家，强力推进民主河、朱槽沟河水污染综合治理，严厉打击非法采砂采石，修复治理矿山地质环境33处，万佛湖水质常年保持地表水Ⅱ类，杭埠河水质提升到Ⅱ类，丰乐河水质稳定达到Ⅲ类，PM10和PM2.5浓度持续下降。着力防范化解金融风险，持续优化金融生态环境，德昌苗木等7家企业成功在省股权交易中心科创板挂牌，全县实现直接融资10.7亿元。金融机构各项存款余额454亿元，各项贷款余额293亿元，存、贷款余额稳居全市各县之首。扎实做好信访维稳工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，建立健全安全生产和应急管理新体制，持续深化“铸安”行动，不断强化食品药品、产品质量安全管理，群众安全感和满意度持续提升。 （四）加快城乡一体化建设，美丽舒城日新月异。加快推进新型城镇化建设，完成老旧小区改造1304户、棚户区改造3366户、房屋征收74万平方米，分配安置房2968套。新增绿地47.3万平方米，建成市政道路15.4公里。扎实开展文明城市创建活动，大力推进城区黑臭水体治理，突出抓好城区三轮车、电动四轮车专项整治和烟花爆竹限放管理，城市功能不断完善，县城建成区面积29平方公里，人口21万。不断完善农村基础设施和公共服务，新改建农村公路502.8公里，加固改造农村危桥12座，完成农村公路生命安全防护工程455.8公里。完成5条中小河流治理年度任务，除险加固病险水库13座。大力实施农村土地综合整治，补充耕地0.8万亩，建成高标准基本农田4万亩。城乡公交一体化工作被交通运输部收入全国贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记“四好农村路”重要指示精神的15个典型之一。持续改善农村人居环境，清理垃圾5.5万吨，完成农村改厕1.1万户，20个乡镇政府驻地污水处理厂建成调试，生活垃圾无害化处理率达100%。扎实开展增绿增效行动，森林覆盖率提高至48.54%。建成省级美丽乡村中心村20个，省级美丽乡村示范村10个、重点示范村4个，建成茶谷(果岭)小镇4个、小站20个、小院108个，“舒服之城”更加舒适，更有品位。 （五）用心办好民生实事，营造和谐社会环境。坚持在改善民生福祉上持续发力，投入资金20.8亿元，高质量完成33项民生工程。健全就业和社会保障体系，城镇新增就业8481人，转移农村劳动力1.2万人，发放城乡居民养老保险金2.4亿元，低保金1.7亿元，五保供养金0.7亿元。投入移民后扶资金1.3亿元。入选全国社会救助综合改革试点县(全省唯一)，“救急难”、医养结合、居家养老等措施得到民政部充分肯定和推广。建立完善教师待遇保障机制，优化调整义务教育学校布局，推进城乡教育资源共享，城关三小西校区、实验小学东校区(二期)扩容工程投入使用，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设全面达标。新建、改扩建公办幼儿园3所。连续四年荣获全省县(区)党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。加快医疗卫生事业发展，组建县域紧密型医共体2家，建设标准化村卫生室142个，实现了县域“智医助理”系统全覆盖。健全完善家庭医生签约服务制度，常住人口签约率达33%。成功申报省级文物保护单位2家，建设新时代文明实践中心1个、所22个、站424个、实践点175个。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，成功举办2019环万佛湖国际马拉松赛、“健康安徽”环江淮万人骑行大赛(舒城站)等品牌赛事活动。纪道明荣获全国脱贫攻坚奋进奖，并当选“中国好人”和安徽省道德模范。高质量完成第四次全国经济普查。积极开展国防动员和双拥共建，扎实做好退役军人服务管理工作。人防、地震、气象、防灾减灾、广播电视、新闻出版、档案、供销、地方志、民族宗教、外事侨务、对台事务、工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、文联、老龄、残疾人等各项事业实现新发展。 （六）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政府履职能力水平。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力推进依法行政和法治政府建设，认真落实重大行政决策合法性审查、行政复议和行政应诉制度，切实规范行政执法行为。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理代表建议55件。主动接受政协民主监督，办理委员提案92件。严格落实“基层减负年”工作举措，着力解决形式主义官僚主义突出问题，切实为基层减轻负担，县政府文件和会议分别下降35.3%和44.9%;加强廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，自觉接受监察监督，加大审计监督力度，加强财政资金使用管理，保持反腐败高压态势。聚焦重点领域和关键环节，深入推进改革创新。顺利完成机构改革任务，39家涉改单位挂牌。持续深化“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管，创优“四最”营商环境，全年新增市场主体6160个，“简政便民”取得新成效。各位代表!回顾过去的一年，全县广大干部群众众志成城，奋勇争先，抢抓长三角一体化和合六经济走廊建设机遇，精心打造承接平台，积极主动融入，招大引强，力促一批大项目好项目落地建设，夯实了经济稳中向好的发展基础;面对宏观经济下行压力和前所未有三大攻坚战的艰巨任务，我们迎难而上，埋头苦干，久久为功，成功摘掉贫困县帽子，翻开了舒城发展新的篇章;面对100万舒城人民对美好生活的向往，我们牢记初心使命，强化责任担当，着力夯基础惠民生，用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。些成绩的取得是全国政协机关、省政协机关和各级各部门亲切关怀、精心指导的结果，是市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、群策群力的结果，更是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向驻舒解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持和参与舒城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在一些不足和困难。主要表现在：经济总量不大、结构不优的矛盾依然存在;资源环境等约束趋紧，实体经济面临困难依然较多;基础设施、公共服务领域存在短板，教育、医疗、养老等供需矛盾依然存在;政府服务能力水平离发展要求还有差距，营商环境有待进一步改善;个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。我们一定直面困难和问题，竭尽全力做好工作，绝不辜负全县人民的期待和重托。2020年舒城县政府工作报告第二部分 二、2020年主要任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。当前，外部环境仍然复杂多变，经济下行压力继续增加，我们必须做好应对更加困难局面的准备。但同时，随着“六稳”政策的落地和显效，国家逆周期调节政策的持续发力，我国经济企稳因素增多。特别是我县享受长三角一体化发展、促进中部崛起、大别山革命老区振兴发展、合肥都市圈等多重政策叠加支持，为我们承接产业转移、借势发展提供了有利机遇和政策环境;同时，我县多年来累积的发展潜能正在逐步释放，更尤为重要的是，我县良好的政治生态、亲清的营商环境和拼搏奉献的企业家和干部队伍，为我们推动发展行稳致远提供了坚强保证。我们一定要坚定信心、保持定力、开拓进取，奋力开创舒城高质量发展的新局面。2020年经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚决贯彻中央和省市决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动高质量发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，财政收入增长9%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫，完成省市下达的就业、生态环境年度考核目标。实现上述目标任务，今年要着力抓好以下工作： （一）强化动力支撑，厚植高质量发展优势坚持工业强县战略。认真贯彻落实国家和省市各项政策，毫不动摇鼓励、支持、引导工业和民营经济发展。坚持传统产业抓提升，加大技改投入，加速食品加工、童车童床、羽绒羽毛等传统产业提档升级。大力培育“两新”产业，着力打造电子信息、光电显示、新能源汽车、高端装备制造等产业集群。妥善处置僵尸企业，加快盘活工业存量资产。全面落实减税降费“降成本”各项政策，尽力帮扶企业纾困解难。提升招商引资水平。坚持“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，围绕已落地大项目，紧盯上下游产业链条，推动产业协作配套，强链补链，力争“引进一个、带动一批、辐射一片”，形成集聚效应。进一步探索基金、股权投资等招商新路径，主动承接长三角、珠三角产业转移，注重发挥在外创业者协会作用，持续招大引强、招高引新，全年力争实现到位境内资金90亿元。加大招商项目落地跟踪和服务力度，加快AMOLED柔性显示触控模组与5G智能终端研发制造基地、华夏幸福产业新城、美国流速飞机、恒大童世界、万达城市综合体、夏星食品基地等重大项目建设。持续扩大有效投资。聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障、生态环保等领域，谋划推进一批重点工程，动态调整充实稳投资重大项目库。精心做好专项债券发行、使用及项目配套融资工作。认真编制好“十四五”发展规划纲要，力争更多项目挤进中央和省市盘子。全年计划实施重点项目223个，年度计划投资199亿元。积极开展S330、S103改建工程，G346升级改造工程，县电商服务中心等项目前期工作;启动实施总投资15亿元的杭埠河治理工程，总投资6.3亿元的环万佛湖旅游扶贫公路连接线工程，总投资2.3亿元的合安高速恒大文旅城道口工程，总投资2亿元的生活垃圾焚烧发电厂项目，总投资7.1亿元的县中医院康复业务楼项目，总投资1.5亿元的县委党校迁建工程;加快推进总投资32亿元的合枞高速舒城段，总投资21亿元的杭埠镇防洪工程PPP项目，总投资7亿元的三里河路东延工程等建设进度;按时完成高铁东站配套项目建设任务，确保合安高铁舒城东站按期交付使用，让100万舒城人民“高铁梦”梦想成真。加快园区提档升级。以创建国家级开发区为抓手，进一步完善县开发区(一区两园)路网、管网、电力、通讯、污水处理等配套设施，提升园区承载力。明晰园区产业定位，进一步培育壮大和提升电子信息产业园、新能源汽车产业园、模具产业园、食品产业园、五金产业园、羽绒羽毛产业园等特色园区实力和影响力，提高节约集约用地水平。常态化开展“四送一服”、“月30”调度行动，强化融资、用地、用工等要素保障，创优“四最”营商环境。 （二）巩固脱贫成果，加快乡村振兴步伐巩固提升脱贫成果。按照“四个不摘”要求，坚持“六个继续、三个不变”，聚焦“两不愁三保障一安全”，狠抓责任、政策、工作“三落实”。深化中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”，紧盯光伏扶贫、电商扶贫、扶贫车间、扶贫小额信贷、家庭医生签约等重点问题，扎实开展再对标、再整改。聚焦重点人群、特殊群体，采取针对性措施，加强兜底保障。巩固脱贫成果，稳定扶贫政策，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。培育壮大乡村产业。依托“一谷一带、一岭一库”建设平台，重点实施好“五个一批”工程，提升农产品加工能力;大力培育农业产业化龙头企业，新增培育市级以上农业产业化龙头企业7家、农民专业合作社40家、家庭农场60家、省级以上农民专业合作社示范社1家、省级以上示范家庭农场3家，力争进入全省农业产业化20强县。加大农业招商引资力度，抓好总投资2.3亿元的土耳其巧克力玫瑰小镇、总投资10亿元的德国卡尔斯草莓庄园等项目落地和建设工作。进一步提升万佛湖有机鱼、舒城小兰花、舒城油茶、富硒稻米、周瑜葡萄等特色农产品的品牌知晓率。围绕畜禽、粮食、蔬菜、茶叶等特色产业，大力实施特色产业“138+N”工程，努力实现每个村有1个以上产业发展带头人，推动农业增效，带动农民致富。强化基础设施保障。加快乡村规划建设步伐，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，加快推进农村土地综合整治。建设高标准农田4万亩，完成2.5万亩“最后一公里”水利设施建设任务。深入实施农村饮水安全巩固提升、生态小流域治理、农村公路扩面延伸、农村电网改造升级和农村危房改造等重大项目，继续做好“四好农村路全国示范县”创建工作，硬化农村公路237公里，实施农村电网改造提升项目57个，除险加固病险水库12座。深化农业供给侧改革。稳定粮食生产，力争粮食播种面积不少于95万亩，总产不低于42万吨。保障重要农产品供给，调整优化种植结构，推进种植业向绿色优质高效方向发展。大力发展稻鱼(虾)综合种养。抓好动物疫病防控工作，稳定生猪供应，保障市场需求。 （三）做大做强服务业，促进三次产业协调发展做强旅游业。推进万佛湖5A景区建设，积极推动万佛湖争创国家级旅游度假区。完成万佛山景区提升工程，恢复对外开放。继续推进舒茶天子寨、万佛湖金龙湾、晓天老街保护与修复等旅游项目建设。力争全年实现旅游总收入45亿元，接待游客800万人次。做稳金融服务业。进一步优化金融生态环境，推动政银担企联动，全年新增贷款40亿元以上。拓宽融资渠道，鼓励直接融资，力促安徽英力电子在主板上市，实现我县主板上市企业零的突破。继续深化农村金融综合改革，完善农村基础金融服务。注重发挥政府性产业资金引导作用。深入开展防范和处置非法集资工作，严厉打击恶意逃废银行债务行为。加大改革力度，支持地方法人金融机构防范化解金融风险，不断创新丰富金融产品，拓展金融业务。大力培育新兴服务业。综合互联网、大数据、区块链等推广应用，积极发展研发设计、质量检测、科技孵化、信息服务、人力资源服务等生产性服务业。推进农村电商提质增效，协同发展快递物流，力争电子商务交易额32亿元以上。适应消费升级需求，加快发展养老、健康、文化创意、城市综合体等生活性服务业。打造中心商业圈，繁荣活跃消费市场。 （四）坚持城乡统筹，打造美丽舒城升级版提升县城品质。对标全省中等城市标准，完善规划体系，搞好城市设计，增强城市整体性和协调性。统筹推进老城区改造和新城区建设，合理布局公共设施，推进城市路网、污水管网、停车场、公共厕所、人行道、标志牌、景观绿化等建设，疏浚城市水体、治理城市内涝，不断完善城市功能。计划改造老旧小区8万平方米，建设棚改房240万平方米，建设市政道路40公里，景观绿化160万平方米。确保日供水能力8万吨的城区自来水厂建成运营，实现城区双水源，循环管网供水。推进建筑业和房地产市场健康发展。推行垃圾分类试点，优化物业管理服务。巩固卫生城市、文明城市创建成果，深入开展背街小巷整治，常态化抓好户外广告、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营治理，不断提升城市管理的能力和水平。建设美丽宜居乡村。启动舒城县2020-2035年国土空间规划编制工作。围绕“生态观光、旅游休闲、绿色城镇”功能定位，重点打造兰花古镇、旅游小镇、农旅小镇、高铁小镇等一批特色城镇。推深做实“河长制”“林长制”，完成造林0.5万亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄15个，建设森林长廊示范工程10公里。深入推进农村人居环境整治，扎实开展改厕、污水治理、垃圾治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用，完成9800户卫生厕所改造和41个建制村环境综合整治任务。完善村庄建设规划，重点培育、打造16个美丽乡村示范村和重点示范村，完成16个省级美丽乡村中心村建设，启动31个省级美丽乡村中心村建设。打好污染防治攻坚战。加强生态文明建设，积极争创国家、省生态文明示范县。扎实抓好大气污染防治，持续推进建设领域扬尘治理、城区散煤治理、高排放机动车整治、秸秆禁烧、餐饮油烟治理、散乱污企业治理六个专项行动，确保优良天数达标。深入推进水污染防治，全面完成乡镇集镇污水处理厂及其配套管网建设，规范投入运营，持续开展民主河、朱槽沟河水污染综合整治，推进城乡黑臭水体整治，加强农业面源污染防治，强化饮用水源保护，实现国、省考核断面水质稳定达标。深化土壤污染防治，严格建设用地土壤污染风险管控。深化中央、省环保督察问题整改，确保督察反馈问题改彻底、不反弹。严格环境执法监管，防范生态环境领域重大风险，推动县域环境质量持续向好。 （五）坚持改革创新，激发发展活力推动改革落地见效。巩固农村集体产权制度改革成果，深入推进“三变”改革，培育壮大村级集体经济，力争收入50万元以上的村总数超过30个。持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，推动企业和群众办事线上“一网通办”，现场“只进一扇门”“最多跑一次”。落实财税金融改革措施，健全完善公开透明、约束有力的预算制度。加强权责清单建设，扩大商事制度改革成果，深化“双随机、一公开”监管，进一步激发市场的活力。扎实推进五大领域综合行政执法改革，为高质量发展提供强有力保障。加强创新平台建设。健全完善创新创业政策体系，培育和发展企业技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地，推动大众创业，万众创新，全县新增1家省级专业孵化器，新认定高新技术企业4家以上、高新技术产业增加值增长25%以上。推进科技特派员工作站和科技专家大院建设，促进科农结合。强化科普能力建设，提升公民科学素质水平。实施更高水平开放。主动对接长三角，积极融入合肥都市圈、合六经济走廊，切实加强在基础设施、产业协作等领域的合作。支持企业深耕传统市场、开拓新兴市场，组织企业参加进博会、广交会、世界制造业大会等重要展会。加强对台、外事和侨务工作，不断提升开放水平。 （六）聚焦民生福祉，促进社会事业全面发展扎实推进民生工程。继续围绕改善和提升群众生活水平的目标，在“合力推进、清单管理、强化督查、建后管养、夯实基础、政策宣传”等六个方面加大工作力度，切实把好事办好、实事办实。抓好就业和社会保障。强化人才引进和职业技能培训，搭建用工信息平台，鼓励创业带动就业。实施全民参保计划，推进基本养老和基本医疗保险法定参保对象全覆盖，提高工伤、失业、生育保险参保率。落实社保提标任务。加大对农村留守儿童和特困老人关爱服务力度，继续做好社会救助、慈善福利和移民后扶等工作。优先发展人民满意教育。全面启动义务教育优质均衡县创建工作。扩大教育资源供给，新建城关三小陶因路校区、迁建特教学校、续扩建实验小学东校区、改造提升舒城中学，谋划筹建城关二小纬二路校区和舒城二中东校区。加快教育信息化建设，力争两年内实现智慧课堂全覆盖。实施学前教育促进工程和城镇小区配套园政策，新改扩建公办幼儿园19所，实现学前教育“985”目标。提升普高优质化水平和职教特色化水平，高中阶段毛入学率达到95%以上。积极做好民办学校分类管理工作，规范校外培训机构管理。持续强化师德师风建设，推进教师“县管校聘”改革，进一步营造尊师重教社会风尚。大力推动健康舒城建设。继续深化医药卫生体制改革，以“两包三单六贯通”为路径，做强县域医共体，不断提升医疗卫生能力。加快村卫生室标准化、基层医疗卫生信息化和急救体系等建设，强化医卫人才队伍培养。完善基本医疗保障，做实家庭医生签约服务，进一步增强保基本、防大病、兜底线的能力。做好人口和优生优育工作。广泛开展全民健身活动，积极承办六安市第五届运动会、第二届环万佛湖国际马拉松赛和“健康安徽”环江淮万人骑行大赛(舒城站)。促进文化繁荣发展。推动“三馆一场一空间”规划建设，实现村村有综合文化服务中心。选拔培育“村级文化带头人”,探索“送文化”到“种文化”的转变。充分发挥新时代文明实践场所作用，深入开展“送戏进万村”“农村公益电影放映”等文化民生工程。鼓励现实题材文艺作品创作。加强红色文化、非遗保护传承利用，抓好融媒体建设，做好地方志，档案，老年教育和新四军研究等方面工作。 （七）加强和创新社会治理，筑牢平安建设基石加快推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善社会矛盾化解、维护社会稳定、服务人民群众机制，及时回应群众关切。深入推进平安舒城建设，依法惩治盗抢骗、黄赌毒和新型网络犯罪等违法行为。纵深推进扫黑除恶专项斗争，健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，守护好人民群众的平安生活，不断提升群众安全感、满意度。落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理。加强国防教育、国防动员、人民防空和退役军人服务管理工作，促进军政军民团结。加快构建多元化基层社会治理模式，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等群团组织广泛参与社会治理，充分发挥关工委、老龄委、老干部在社会管理和公共服务中的作用。强化统计监督作用，扎实开展第七次全国人口普查。强化公共安全和应急管理。严格落实安全生产责任，加强消防、建筑工地、道路交通、食品药品、危化品运输等重点领域和薄弱环节安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。积极稳妥推进乡镇安监机构改革，分区域建立应急救援中队，推动县应急指挥中心、信息化指挥平台建设，切实抓好应急救灾避险演练和地震、气象等自然灾害预测，全面提升应急救援能力。 （八）激励担当作为，全面加强政府自身建设加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署不折不扣落地见效。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格依法行政。坚决维护宪法法律权威，依法规范行使职权，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加快推进法治政府建设，切实抓好重大行政决策合法性审查，确保政府行为于法有据。加强行政复议，做好行政应诉工作。自觉接受人大监督，政协民主监督，社会和舆论监督，广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体意见，认真做好议案、建议、提案办理工作。深化政务公开，规范行政执法，让权力公开透明、阳光运行。强化责任担当。深入推进学习型政府建设，切实增强“八种本领”，提高政府工作人员综合素质和专业素养。弘扬严实作风，扎实推动重大决策、重点项目、重要改革落到实处。完善绩效考核评价体系，全面实施政务服务“好差评”，保证各项决策部署取得预期成效。统筹规范督查检查考核，进一步精简会议文件，切实为基层减负松绑。完善正向激励、容错纠错、尽职免责机制，促进干部担当作为。永葆清廉本色。落实全面从严治党和意识形态工作责任，加强党风廉政建设，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。牢固树立“过紧日子”的思想，加强机关事务管理，大力压减“三公”经费和一般性支出，切实保工资、保运转、保基本民生。认真履行“一岗双责”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控，扎紧制度笼子。加强公共资源交易监管，推进审计监督全覆盖。狠抓基层正风反腐，坚决惩治各类腐败和损害群众利益的行为。各位代表!一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勇担新使命，追梦奋进再出发，为坚决打赢脱贫攻坚战，奋力再造舒城新高地，向全省第一方阵冲刺，作出我们新的更大的贡献!2020年舒城县政府工作报告全文完

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2020年舒城县政府工作报告

  2020年1月3日在舒城县第十七届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长张秀萍各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年。一年来，面对各类风险挑战和改革发展艰巨任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，团结奋进、砥砺前行，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。预计实现地区生产总值220亿元，增长8%;财政收入25.6亿元，增长6%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额107.7亿元，增长12%;城镇常住居民人均可支配收入29572元，增长9%;农村常住居民人均可支配收入13795元，增长10%。经省政府批复，我县正式退出贫困县序列。2018年、2019年连续两年被中国社科院财经战略研究院评定为“全国县域经济投资潜力百强县”。 （一）认真落实“六稳”要求，加快产业提档升级。高度重视工业和民营经济发展，扎实推进“四送一服”双千工程，认真落实减税降费政策，全年减税降费3.8亿元。不断壮大工业经济骨骼，全县36个5000万元以上落地工业项目竣工或加快推进。投入7.8亿元，实施5000万元以上技术改造项目9个。全年有望新增规模以上工业企业26家，总数达到159家，其中亿元企业70家。战略性新兴产业产值增长25%，高新技术产业产值增长15%。加强质量品牌建设，新增省级专精特新企业5家，授权发明专利31件，新增注册商标1312件，评定县政府质量奖及提名奖企业4家，顺利通过省质量强县创建申述答辩。处置僵尸企业12户，原县麻纺厂破产清算顺利终结。妥善处置沃特玛产业园问题，引进了巨电星玛、沃博源、绿沃等18家企业。县开发区(一区两园)被商务部列入国家级开发区培育期，入驻企业365家，实现税收15亿元，增长40%。深入实施乡村振兴战略，稳步推进农村集体产权制度和“三变”改革，积极应对40年来最严重的干旱，全县粮食总产43.8万吨，完成秋冬种44万亩。认定“三品一标”农产品89个。舒茶镇荣获全国“一村一品”示范乡镇。“万佛湖鳙鱼”获国家农产品地理标志登记保护。跻身“中国茶业百强县”。着力培育新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业15家、农民专业合作社53家、家庭农场109家。以桃溪园区为核心区的安徽六安国家农业科技园区顺利通过科技部验收。大力发展电子商务和现代物流，全年实现农产品网络销售额30亿元，培育电商主体120个，客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点加快建设。南港镇获评全省电子商务示范镇。新增限额以上商贸企业21家，新增进出口实绩企业11家，全年进出口总额1.4亿美元。全年共接待游客690万人次，实现旅游综合收入36亿元，同比分别增长15%和19%。万佛湖景区荣登“中国旅游影响力度假区TOP10”榜单，万佛山国家森林公园荣获“中国森林氧吧”称号，汤池镇入选安徽省首批健康小镇，舒茶九一六茶园获评“中国最美茶园”。 （二）突出重大项目支撑，着力扩大有效投资。招商引资成果丰硕，全县在建亿元以上招商项目72个，总投资264.2亿元，实际到位资金88.2亿元，同比增长13.2%;实际利用外资1.03亿美元。成功引进总投资560亿元的恒大文旅城、总投资135亿元的AMOLED柔性显示触控模组与5G智能终端研发制造基地、总投资50亿元的美国流速飞机、总投资30亿元的万达城市综合体等项目。强化项目管理，建立“月30”调度机制，调度重点项目122个，实行清单管理，现场交办、限时办结，实现“所有问题不过月”。纳入政府性重点投资项目139个，全年完成投资额55.7亿元。总投资35亿元的合安高铁舒城段、总投资7.9亿元的高铁东站配套项目进展顺利;总投资6亿元的县体育中心、总投资1.8亿元的县客运总站等项目基本完工，即将投入使用;总投资15亿元的环万佛湖旅游扶贫公路全线贯通。 （三）瞄准补短板强弱项,纵深推进三大攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚决贯彻“四个不摘”要求，中央脱贫攻坚专项巡视和各级考核反馈问题整改全部完成，“两不愁三保障”和饮水安全问题有效解决，全县脱贫3552户7119人，建档立卡未脱贫人口减少到2474人，贫困发生率降至0.28%。深化生态文明建设，全面打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，依法关停、规范整治“散乱污”企业74家，取缔城区小型煤场6家，强力推进民主河、朱槽沟河水污染综合治理，严厉打击非法采砂采石，修复治理矿山地质环境33处，万佛湖水质常年保持地表水Ⅱ类，杭埠河水质提升到Ⅱ类，丰乐河水质稳定达到Ⅲ类，PM10和PM2.5浓度持续下降。着力防范化解金融风险，持续优化金融生态环境，德昌苗木等7家企业成功在省股权交易中心科创板挂牌，全县实现直接融资10.7亿元。金融机构各项存款余额454亿元，各项贷款余额293亿元，存、贷款余额稳居全市各县之首。扎实做好信访维稳工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，建立健全安全生产和应急管理新体制，持续深化“铸安”行动，不断强化食品药品、产品质量安全管理，群众安全感和满意度持续提升。 （四）加快城乡一体化建设，美丽舒城日新月异。加快推进新型城镇化建设，完成老旧小区改造1304户、棚户区改造3366户、房屋征收74万平方米，分配安置房2968套。新增绿地47.3万平方米，建成市政道路15.4公里。扎实开展文明城市创建活动，大力推进城区黑臭水体治理，突出抓好城区三轮车、电动四轮车专项整治和烟花爆竹限放管理，城市功能不断完善，县城建成区面积29平方公里，人口21万。不断完善农村基础设施和公共服务，新改建农村公路502.8公里，加固改造农村危桥12座，完成农村公路生命安全防护工程455.8公里。完成5条中小河流治理年度任务，除险加固病险水库13座。大力实施农村土地综合整治，补充耕地0.8万亩，建成高标准基本农田4万亩。城乡公交一体化工作被交通运输部收入全国贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记“四好农村路”重要指示精神的15个典型之一。持续改善农村人居环境，清理垃圾5.5万吨，完成农村改厕1.1万户，20个乡镇政府驻地污水处理厂建成调试，生活垃圾无害化处理率达100%。扎实开展增绿增效行动，森林覆盖率提高至48.54%。建成省级美丽乡村中心村20个，省级美丽乡村示范村10个、重点示范村4个，建成茶谷(果岭)小镇4个、小站20个、小院108个，“舒服之城”更加舒适，更有品位。 （五）用心办好民生实事，营造和谐社会环境。坚持在改善民生福祉上持续发力，投入资金20.8亿元，高质量完成33项民生工程。健全就业和社会保障体系，城镇新增就业8481人，转移农村劳动力1.2万人，发放城乡居民养老保险金2.4亿元，低保金1.7亿元，五保供养金0.7亿元。投入移民后扶资金1.3亿元。入选全国社会救助综合改革试点县(全省唯一)，“救急难”、医养结合、居家养老等措施得到民政部充分肯定和推广。建立完善教师待遇保障机制，优化调整义务教育学校布局，推进城乡教育资源共享，城关三小西校区、实验小学东校区(二期)扩容工程投入使用，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设全面达标。新建、改扩建公办幼儿园3所。连续四年荣获全省县(区)党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。加快医疗卫生事业发展，组建县域紧密型医共体2家，建设标准化村卫生室142个，实现了县域“智医助理”系统全覆盖。健全完善家庭医生签约服务制度，常住人口签约率达33%。成功申报省级文物保护单位2家，建设新时代文明实践中心1个、所22个、站424个、实践点175个。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，成功举办2019环万佛湖国际马拉松赛、“健康安徽”环江淮万人骑行大赛(舒城站)等品牌赛事活动。纪道明荣获全国脱贫攻坚奋进奖，并当选“中国好人”和安徽省道德模范。高质量完成第四次全国经济普查。积极开展国防动员和双拥共建，扎实做好退役军人服务管理工作。人防、地震、气象、防灾减灾、广播电视、新闻出版、档案、供销、地方志、民族宗教、外事侨务、对台事务、工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、文联、老龄、残疾人等各项事业实现新发展。 （六）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政府履职能力水平。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力推进依法行政和法治政府建设，认真落实重大行政决策合法性审查、行政复议和行政应诉制度，切实规范行政执法行为。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理代表建议55件。主动接受政协民主监督，办理委员提案92件。严格落实“基层减负年”工作举措，着力解决形式主义官僚主义突出问题，切实为基层减轻负担，县政府文件和会议分别下降35.3%和44.9%;加强廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，自觉接受监察监督，加大审计监督力度，加强财政资金使用管理，保持反腐败高压态势。聚焦重点领域和关键环节，深入推进改革创新。顺利完成机构改革任务，39家涉改单位挂牌。持续深化“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管，创优“四最”营商环境，全年新增市场主体6160个，“简政便民”取得新成效。各位代表!回顾过去的一年，全县广大干部群众众志成城，奋勇争先，抢抓长三角一体化和合六经济走廊建设机遇，精心打造承接平台，积极主动融入，招大引强，力促一批大项目好项目落地建设，夯实了经济稳中向好的发展基础;面对宏观经济下行压力和前所未有三大攻坚战的艰巨任务，我们迎难而上，埋头苦干，久久为功，成功摘掉贫困县帽子，翻开了舒城发展新的篇章;面对100万舒城人民对美好生活的向往，我们牢记初心使命，强化责任担当，着力夯基础惠民生，用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。这些成绩的取得是全国政协机关、省政协机关和各级各部门亲切关怀、精心指导的结果，是市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、群策群力的结果，更是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向驻舒解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持和参与舒城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在一些不足和困难。主要表现在：经济总量不大、结构不优的矛盾依然存在;资源环境等约束趋紧，实体经济面临困难依然较多;基础设施、公共服务领域存在短板，教育、医疗、养老等供需矛盾依然存在;政府服务能力水平离发展要求还有差距，营商环境有待进一步改善;个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。我们一定直面困难和问题，竭尽全力做好工作，绝不辜负全县人民的期待和重托。 二、2020年主要任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。当前，外部环境仍然复杂多变，经济下行压力继续增加，我们必须做好应对更加困难局面的准备。但同时，随着“六稳”政策的落地和显效，国家逆周期调节政策的持续发力，我国经济企稳因素增多。特别是我县享受长三角一体化发展、促进中部崛起、大别山革命老区振兴发展、合肥都市圈等多重政策叠加支持，为我们承接产业转移、借势发展提供了有利机遇和政策环境;同时，我县多年来累积的发展潜能正在逐步释放，更尤为重要的是，我县良好的政治生态、亲清的营商环境和拼搏奉献的企业家和干部队伍，为我们推动发展行稳致远提供了坚强保证。我们一定要坚定信心、保持定力、开拓进取，奋力开创舒城高质量发展的新局面。2020年经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚决贯彻中央和省市决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动高质量发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，财政收入增长9%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫，完成省市下达的就业、生态环境年度考核目标。实现上述目标任务，今年要着力抓好以下工作： （一）强化动力支撑，厚植高质量发展优势坚持工业强县战略。认真贯彻落实国家和省市各项政策，毫不动摇鼓励、支持、引导工业和民营经济发展。坚持传统产业抓提升，加大技改投入，加速食品加工、童车童床、羽绒羽毛等传统产业提档升级。大力培育“两新”产业，着力打造电子信息、光电显示、新能源汽车、高端装备制造等产业集群。妥善处置僵尸企业，加快盘活工业存量资产。全面落实减税降费“降成本”各项政策，尽力帮扶企业纾困解难。提升招商引资水平。坚持“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，围绕已落地大项目，紧盯上下游产业链条，推动产业协作配套，强链补链，力争“引进一个、带动一批、辐射一片”，形成集聚效应。进一步探索基金、股权投资等招商新路径，主动承接长三角、珠三角产业转移，注重发挥在外创业者协会作用，持续招大引强、招高引新，全年力争实现到位境内资金90亿元。加大招商项目落地跟踪和服务力度，加快AMOLED柔性显示触控模组与5G智能终端研发制造基地、华夏幸福产业新城、美国流速飞机、恒大童世界、万达城市综合体、夏星食品基地等重大项目建设。持续扩大有效投资。聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障、生态环保等领域，谋划推进一批重点工程，动态调整充实稳投资重大项目库。精心做好专项债券发行、使用及项目配套融资工作。认真编制好“十四五”发展规划纲要，力争更多项目挤进中央和省市盘子。全年计划实施重点项目223个，年度计划投资199亿元。积极开展S330、S103改建工程，G346升级改造工程，县电商服务中心等项目前期工作;启动实施总投资15亿元的杭埠河治理工程，总投资6.3亿元的环万佛湖旅游扶贫公路连接线工程，总投资2.3亿元的合安高速恒大文旅城道口工程，总投资2亿元的生活垃圾焚烧发电厂项目，总投资7.1亿元的县中医院康复业务楼项目，总投资1.5亿元的县委党校迁建工程;加快推进总投资32亿元的合枞高速舒城段，总投资21亿元的杭埠镇防洪工程PPP项目，总投资7亿元的三里河路东延工程等建设进度;按时完成高铁东站配套项目建设任务，确保合安高铁舒城东站按期交付使用，让100万舒城人民“高铁梦”梦想成真。加快园区提档升级。以创建国家级开发区为抓手，进一步完善县开发区(一区两园)路网、管网、电力、通讯、污水处理等配套设施，提升园区承载力。明晰园区产业定位，进一步培育壮大和提升电子信息产业园、新能源汽车产业园、模具产业园、食品产业园、五金产业园、羽绒羽毛产业园等特色园区实力和影响力，提高节约集约用地水平。常态化开展“四送一服”、“月30”调度行动，强化融资、用地、用工等要素保障，创优“四最”营商环境。 （二）巩固脱贫成果，加快乡村振兴步伐巩固提升脱贫成果。按照“四个不摘”要求，坚持“六个继续、三个不变”，聚焦“两不愁三保障一安全”，狠抓责任、政策、工作“三落实”。深化中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”，紧盯光伏扶贫、电商扶贫、扶贫车间、扶贫小额信贷、家庭医生签约等重点问题，扎实开展再对标、再整改。聚焦重点人群、特殊群体，采取针对性措施，加强兜底保障。巩固脱贫成果，稳定扶贫政策，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。培育壮大乡村产业。依托“一谷一带、一岭一库”建设平台，重点实施好“五个一批”工程，提升农产品加工能力;大力培育农业产业化龙头企业，新增培育市级以上农业产业化龙头企业7家、农民专业合作社40家、家庭农场60家、省级以上农民专业合作社示范社1家、省级以上示范家庭农场3家，力争进入全省农业产业化20强县。加大农业招商引资力度，抓好总投资2.3亿元的土耳其巧克力玫瑰小镇、总投资10亿元的德国卡尔斯草莓庄园等项目落地和建设工作。进一步提升万佛湖有机鱼、舒城小兰花、舒城油茶、富硒稻米、周瑜葡萄等特色农产品的品牌知晓率。围绕畜禽、粮食、蔬菜、茶叶等特色产业，大力实施特色产业“138+N”工程，努力实现每个村有1个以上产业发展带头人，推动农业增效，带动农民致富。强化基础设施保障。加快乡村规划建设步伐，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，加快推进农村土地综合整治。建设高标准农田4万亩，完成2.5万亩“最后一公里”水利设施建设任务。深入实施农村饮水安全巩固提升、生态小流域治理、农村公路扩面延伸、农村电网改造升级和农村危房改造等重大项目，继续做好“四好农村路全国示范县”创建工作，硬化农村公路237公里，实施农村电网改造提升项目57个，除险加固病险水库12座。深化农业供给侧改革。稳定粮食生产，力争粮食播种面积不少于95万亩，总产不低于42万吨。保障重要农产品供给，调整优化种植结构，推进种植业向绿色优质高效方向发展。大力发展稻鱼(虾)综合种养。抓好动物疫病防控工作，稳定生猪供应，保障市场需求。 （三）做大做强服务业，促进三次产业协调发展做强旅游业。推进万佛湖5A景区建设，积极推动万佛湖争创国家级旅游度假区。完成万佛山景区提升工程，恢复对外开放。继续推进舒茶天子寨、万佛湖金龙湾、晓天老街保护与修复等旅游项目建设。力争全年实现旅游总收入45亿元，接待游客800万人次。做稳金融服务业。进一步优化金融生态环境，推动政银担企联动，全年新增贷款40亿元以上。拓宽融资渠道，鼓励直接融资，力促安徽英力电子在主板上市，实现我县主板上市企业零的突破。继续深化农村金融综合改革，完善农村基础金融服务。注重发挥政府性产业资金引导作用。深入开展防范和处置非法集资工作，严厉打击恶意逃废银行债务行为。加大改革力度，支持地方法人金融机构防范化解金融风险，不断创新丰富金融产品，拓展金融业务。大力培育新兴服务业。综合互联网、大数据、区块链等推广应用，积极发展研发设计、质量检测、科技孵化、信息服务、人力资源服务等生产性服务业。推进农村电商提质增效，协同发展快递物流，力争电子商务交易额32亿元以上。适应消费升级需求，加快发展养老、健康、文化创意、城市综合体等生活性服务业。打造中心商业圈，繁荣活跃消费市场。 （四）坚持城乡统筹，打造美丽舒城升级版提升县城品质。对标全省中等城市标准，完善规划体系，搞好城市设计，增强城市整体性和协调性。统筹推进老城区改造和新城区建设，合理布局公共设施，推进城市路网、污水管网、停车场、公共厕所、人行道、标志牌、景观绿化等建设，疏浚城市水体、治理城市内涝，不断完善城市功能。计划改造老旧小区8万平方米，建设棚改房240万平方米，建设市政道路40公里，景观绿化160万平方米。确保日供水能力8万吨的城区自来水厂建成运营，实现城区双水源，循环管网供水。推进建筑业和房地产市场健康发展。推行垃圾分类试点，优化物业管理服务。巩固卫生城市、文明城市创建成果，深入开展背街小巷整治，常态化抓好户外广告、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营治理，不断提升城市管理的能力和水平。建设美丽宜居乡村。启动舒城县2020-2035年国土空间规划编制工作。围绕“生态观光、旅游休闲、绿色城镇”功能定位，重点打造兰花古镇、旅游小镇、农旅小镇、高铁小镇等一批特色城镇。推深做实“河长制”“林长制”，完成造林0.5万亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄15个，建设森林长廊示范工程10公里。深入推进农村人居环境整治，扎实开展改厕、污水治理、垃圾治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用，完成9800户卫生厕所改造和41个建制村环境综合整治任务。完善村庄建设规划，重点培育、打造16个美丽乡村示范村和重点示范村，完成16个省级美丽乡村中心村建设，启动31个省级美丽乡村中心村建设。打好污染防治攻坚战。加强生态文明建设，积极争创国家、省生态文明示范县。扎实抓好大气污染防治，持续推进建设领域扬尘治理、城区散煤治理、高排放机动车整治、秸秆禁烧、餐饮油烟治理、散乱污企业治理六个专项行动，确保优良天数达标。深入推进水污染防治，全面完成乡镇集镇污水处理厂及其配套管网建设，规范投入运营，持续开展民主河、朱槽沟河水污染综合整治，推进城乡黑臭水体整治，加强农业面源污染防治，强化饮用水源保护，实现国、省考核断面水质稳定达标。深化土壤污染防治，严格建设用地土壤污染风险管控。深化中央、省环保督察问题整改，确保督察反馈问题改彻底、不反弹。严格环境执法监管，防范生态环境领域重大风险，推动县域环境质量持续向好。 （五）坚持改革创新，激发发展活力推动改革落地见效。巩固农村集体产权制度改革成果，深入推进“三变”改革，培育壮大村级集体经济，力争收入50万元以上的村总数超过30个。持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，推动企业和群众办事线上“一网通办”，现场“只进一扇门”“最多跑一次”。落实财税金融改革措施，健全完善公开透明、约束有力的预算制度。加强权责清单建设，扩大商事制度改革成果，深化“双随机、一公开”监管，进一步激发市场的活力。扎实推进五大领域综合行政执法改革，为高质量发展提供强有力保障。加强创新平台建设。健全完善创新创业政策体系，培育和发展企业技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地，推动大众创业，万众创新，全县新增1家省级专业孵化器，新认定高新技术企业4家以上、高新技术产业增加值增长25%以上。推进科技特派员工作站和科技专家大院建设，促进科农结合。强化科普能力建设，提升公民科学素质水平。实施更高水平开放。主动对接长三角，积极融入合肥都市圈、合六经济走廊，切实加强在基础设施、产业协作等领域的合作。支持企业深耕传统市场、开拓新兴市场，组织企业参加进博会、广交会、世界制造业大会等重要展会。加强对台、外事和侨务工作，不断提升开放水平。 （六）聚焦民生福祉，促进社会事业全面发展扎实推进民生工程。继续围绕改善和提升群众生活水平的目标，在“合力推进、清单管理、强化督查、建后管养、夯实基础、政策宣传”等六个方面加大工作力度，切实把好事办好、实事办实。抓好就业和社会保障。强化人才引进和职业技能培训，搭建用工信息平台，鼓励创业带动就业。实施全民参保计划，推进基本养老和基本医疗保险法定参保对象全覆盖，提高工伤、失业、生育保险参保率。落实社保提标任务。加大对农村留守儿童和特困老人关爱服务力度，继续做好社会救助、慈善福利和移民后扶等工作。优先发展人民满意教育。全面启动义务教育优质均衡县创建工作。扩大教育资源供给，新建城关三小陶因路校区、迁建特教学校、续扩建实验小学东校区、改造提升舒城中学，谋划筹建城关二小纬二路校区和舒城二中东校区。加快教育信息化建设，力争两年内实现智慧课堂全覆盖。实施学前教育促进工程和城镇小区配套园政策，新改扩建公办幼儿园19所，实现学前教育“985”目标。提升普高优质化水平和职教特色化水平，高中阶段毛入学率达到95%以上。积极做好民办学校分类管理工作，规范校外培训机构管理。持续强化师德师风建设，推进教师“县管校聘”改革，进一步营造尊师重教社会风尚。大力推动健康舒城建设。继续深化医药卫生体制改革，以“两包三单六贯通”为路径，做强县域医共体，不断提升医疗卫生能力。加快村卫生室标准化、基层医疗卫生信息化和急救体系等建设，强化医卫人才队伍培养。完善基本医疗保障，做实家庭医生签约服务，进一步增强保基本、防大病、兜底线的能力。做好人口和优生优育工作。广泛开展全民健身活动，积极承办六安市第五届运动会、第二届环万佛湖国际马拉松赛和“健康安徽”环江淮万人骑行大赛(舒城站)。促进文化繁荣发展。推动“三馆一场一空间”规划建设，实现村村有综合文化服务中心。选拔培育“村级文化带头人”,探索“送文化”到“种文化”的转变。充分发挥新时代文明实践场所作用，深入开展“送戏进万村”“农村公益电影放映”等文化民生工程。鼓励现实题材文艺作品创作。加强红色文化、非遗保护传承利用，抓好融媒体建设，做好地方志，档案，老年教育和新四军研究等方面工作。 （七）加强和创新社会治理，筑牢平安建设基石加快推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善社会矛盾化解、维护社会稳定、服务人民群众机制，及时回应群众关切。深入推进平安舒城建设，依法惩治盗抢骗、黄赌毒和新型网络犯罪等违法行为。纵深推进扫黑除恶专项斗争，健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，守护好人民群众的平安生活，不断提升群众安全感、满意度。落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理。加强国防教育、国防动员、人民防空和退役军人服务管理工作，促进军政军民团结。加快构建多元化基层社会治理模式，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等群团组织广泛参与社会治理，充分发挥关工委、老龄委、老干部在社会管理和公共服务中的作用。强化统计监督作用，扎实开展第七次全国人口普查。强化公共安全和应急管理。严格落实安全生产责任，加强消防、建筑工地、道路交通、食品药品、危化品运输等重点领域和薄弱环节安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。积极稳妥推进乡镇安监机构改革，分区域建立应急救援中队，推动县应急指挥中心、信息化指挥平台建设，切实抓好应急救灾避险演练和地震、气象等自然灾害预测，全面提升应急救援能力。 （八）激励担当作为，全面加强政府自身建设加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署不折不扣落地见效。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格依法行政。坚决维护宪法法律权威，依法规范行使职权，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加快推进法治政府建设，切实抓好重大行政决策合法性审查，确保政府行为于法有据。加强行政复议，做好行政应诉工作。自觉接受人大监督，政协民主监督，社会和舆论监督，广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体意见，认真做好议案、建议、提案办理工作。深化政务公开，规范行政执法，让权力公开透明、阳光运行。强化责任担当。深入推进学习型政府建设，切实增强“八种本领”，提高政府工作人员综合素质和专业素养。弘扬严实作风，扎实推动重大决策、重点项目、重要改革落到实处。完善绩效考核评价体系，全面实施政务服务“好差评”，保证各项决策部署取得预期成效。统筹规范督查检查考核，进一步精简会议文件，切实为基层减负松绑。完善正向激励、容错纠错、尽职免责机制，促进干部担当作为。永葆清廉本色。落实全面从严治党和意识形态工作责任，加强党风廉政建设，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。牢固树立“过紧日子”的思想，加强机关事务管理，大力压减“三公”经费和一般性支出，切实保工资、保运转、保基本民生。认真履行“一岗双责”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控，扎紧制度笼子。加强公共资源交易监管，推进审计监督全覆盖。狠抓基层正风反腐，坚决惩治各类腐败和损害群众利益的行为。各位代表!一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勇担新使命，追梦奋进再出发，为坚决打赢脱贫攻坚战，奋力再造舒城新高地，向全省第一方阵冲刺，作出我们新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年南港镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年3月22日在南港镇第十七届人民代表大会第三次会议上南港镇人民政府镇长 储柱勇各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是改革开放40周年，也是南港镇开启高质量发展全新历程的一年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的“十九大”精神，践行新发展理念，坚持“产业兴镇、文化活镇、旅游旺镇、生态美镇、商贸富镇”的发展思路，攻坚克难，锐意进取，较好地完成了镇十七届人大二次会议确定的目标任务。主要经济指标继续保持全县前列，全年实现工农业总产值21.5亿元，增长7.6%;财政收入3200万元，增长23%，首次突破3000万元大关;固定资产投资2.7亿元，增长6%;农村居民人均可支配收入1.2万元，增长9.1%。 （一）多措并举抓产业、促转型，发展质量持续优化。工业经济逆势而上。在宏观环境不利，实体经济遭遇“寒流”的情况下，传统产业转型加快，工业经济止滑回升。儿童用品、精米加工、新型建材、服饰生产等优势产业加速发展，充满生气。招商引资再结硕果，完成县下达任务的120%。安徽瑞澳、弘康儿童用品等企业月产值增速均在40%以上。规模以上工业企业增至9家。认真开展了“四送一服”双千工程，打造“四最”营商环境。农业经济稳中向好。坚持质量兴农和品牌强农，农业基础地位更加夯实。全年粮食总产2.67万吨，农产品加工产值13.5亿元，实现“连年涨”。加快构建新型农业经营体系，培育种植大户94户、专业合作社45家、家庭农场36家，促使他们抱团取暖，增强了抗风险、拓市场的能力。推动农业规模化生产，全镇土地流转达2.3万亩，流转率90%以上。推广“公司+基地+农户”的合作模式，确保种植有技术、产品有特色、收益有保障。三次产业融合发展。保障商贸流通经济持续、健康、快速发展，繁荣集镇消费市场。支持过湾富硒农业科技公司园区建设，将“科技农业、乡村旅游和互联网+”有机结合，凸显龙头带动和辐射效应，企业实现年销售收入约2亿元，接待游客约5万人，周边约300名群众受益，人均增收2万元左右。石头医养结合项目已经立项。西衖脱贫攻坚和乡村振兴座谈会成功召开。以项目助推一二三产融合发展的力度越来越大。完成了土地征收47.5亩和农用地使用报批工作，复垦工矿废弃地150亩，实施了土地“增减挂”175亩。 （二）齐心协力抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进。强化机制保障。实行脱贫攻坚“双组长”负责制，成立15个业务指挥部，通过践行“十个一”工作机制和运行一个指挥棒系统，构建了“以上率下、上下联动”的责任体系，形成了“目标聚焦、政策汇集”的强大合力，落实了“分类施策、对症下药”的帮扶举措，突出了“集中精力、集中火力”的攻坚重点，建立了“常态督查、严格考核”的落实机制，营造了“拼搏进取、攻坚拔寨”的浓厚氛围，确保了脱贫攻坚“找补抓严”、“百日会战”、专班排查和“突围”行动有序开展。抓好政策举措。按照“五个一批”和“七个不落、一个不少”的要求，因地因事因户施策，全面落实扶贫政策。实施了64项总额约6000万元的基础设施类项目。产业奖补929户116.8万元。教育资助527人105.4万元。建成扶贫驿站4家、基地4家、车间5家，带动贫困人口109人。培训就业70人。开发公益性岗位120个。健康脱贫报销1992人次，统筹支付127.2万元。协调发放小额信贷245户1073万元。推进“危房清零”行动，完成改造282户，补偿396.2万元;拆除、挂牌和标识疑似危房469户。搭建“救急难”平台，筹集资金100多万元。选聘生态护林员150名，补助90万元。光伏受益1200户83万元。激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，“富口袋”与“富脑袋”并重。扎实开展政策、励志、感恩、科技知识、文明礼仪等“五大教育”，召开“小组会”、“屋场会”200余场，参与人次达8000以上，真正把政策讲给群众，把监督交给群众，激发群众自身动力。让贫困户发扬自力更生精神，树立改变贫困面貌的干劲和决心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。全年共脱贫458户1040人，贫困发生率由8%下降到1%。 （三）持续发力抓基础，促协调，镇村面貌日新月异。基础设施大提升。不断加强水、电、路、网、环境等基础设施投入，其中投入道路建设资金5000多万元，分别实施了42条畅通工程、36条扩面延伸工程、战备路“白改黑”工程和郭店村主干道改造工程等，全镇路网密度走在全县前列;投入农田水利建设资金1000多万元，分别实施了堤防除险加固4处、塘坝扩挖48口、河道疏浚4000米、渠道硬化31条、桥梁涵闸、截浅坝兴建9座等;投入供电项目资金2500多万元，实施了变电所和农网升级改造工程等。宽带网络全覆盖。集镇面貌新改观。集镇总体规划完成修编，正在规划报批。集镇净化、绿化、亮化、美化、文化建设持续加强。继续完善集镇建设“六个一”工程，华力集团开发的金玉华府小区全面投入使用。投资100多万元对集镇自来水厂实施了深度改造，水质得到了保证。深化“6+X”联勤执法模式，集镇管理实现常态化。街道党群活动中心即将建成。投资1100多万元的集镇污水处理厂及管网改造工程已经动工。美丽乡村获点赞。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，典型带动，点面结合，整体推进美丽乡村精品建设。投资1700多万元建成的石头美丽乡村已成为样板和景点。河西、金星美丽乡村已经完成规划设计，正在招标。东衖、藕塘美丽乡村申报获批。串点成线、连线成片、全域覆盖、全镇共享的美丽乡村格局即将形成。另外，进一步加强乡村治理，推动乡风文明提升。 （四）千方百计抓民生、促和谐，群众生活更加美好。健全社会保障体系。动态纳入低保人数1886人，发放低保金689万元，五保金238万元，残疾人生活补助、护理补贴55.2万元，大病救助18.2万元。居民养老保险参保、续保3.7万人，参保率达到80%。居民基本医疗保险参保5.25万人，参保率达到99%。投入100多万元对敬老院及社区养老机构进行了提升改造和功能完善，提高了特困人员供养质量。成立了镇退役军人服务管理站，保障退役军人合法权益。提高公共服务水平。不断推进教育优质均衡发展，让每一名孩子都能在家门口上好学。齐抓共管，确保校园安全。大力推进卫生健康服务一体化，新建、改建村卫生室5个。启动了45-64岁人群免费健康普查。家庭医生签约达1万人，其中1757户贫困户免费签约。落实各项计生政策，发放各类辅助补贴168.8万元。助推文化事业进步。积极组织开展文体活动，送戏下村18场，送电影下村216场，送书进村1000余册。建成18个村级数字农家书屋。成功举办了“金玉华府”杯男子篮球赛，积极参加了县广场舞、棋类大赛，都取得了较好名次。有线数字电视全新升级。创办新时代文明实践所1个、实践站3个、实践广场3个。 （五）一以贯之抓重点、促稳定，社会治理全面压实。社会大局和谐稳定。牢牢把握意识形态工作的主导权和话语权，做到守土负责，掌控有力。深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。主动介入，及时调处民事纠纷。妥善处置部分利益群体诉求，保持了社会治安大局平稳。加强了双拥优抚工作。完成了村“两委”换届。安全生产稳中向好。贯彻“安全生产、预防为主”方针，狠抓“一岗双责”责任落实，认真开展大检查、大整治活动，突出重点行业领域专项整治，共排查消除了安全隐患60多处，有力遏制了安全生产事故的发生。保障农民工安全生产环境和工资兑现。加大监管力度，食品药品安全形势趋好。抓好动物防疫，严控非洲猪瘟。人居环境不断优化。打好污染防治攻坚战，推进农村环境“三大革命”。投入600多万元新建垃圾收集点200个、中转站18个，配备环卫运输车1辆、巡逻车1辆、清运车20辆、垃圾桶1600个，完成改厕800户。落实林长、河长和路长制。巩固“禁塑”、“禁采”和“禁烧”成果，关闭非法盗采砂石和水洗砂厂20余家。同时抓好环保督查整改工作，让南港蓝天常在、青山常在、绿水常在。 （六）驰而不息抓效能，促提升，自身建设切实加强。坚定政治立场。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，努力做到在精髓要义上消化，在学懂弄通上深化，在结合实际上转化，在推进举措上实化，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实推进“两学一做”、“讲严立”等专题教育，不断提高政治站位。坚决反腐倡廉。强化监督执纪问责，深化反腐败斗争，营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。对各级巡视巡察反馈的问题，坚持靶向治疗，真改实改，举一反三，建章立制。严格遵守“八项规定”。牢固树立过“紧日子”的思想，严控行政成本和“三公”经费支出。坚持转变作风。强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为于法有据，自觉接受社会各界的监督，确保权力在阳光下运行。认真办理代表建议议案，切实提高办理实效。不断转作风，反“四风”，整治“怕、慢、假、庸、懒、散”等不正之风。同时，文明创建、节能减排、民族宗教、人民武装、工会、消防、统计、档案、地方志等工作都取得了新成绩。各位代表!一年来，我们破解了一些热点难点问题，办成了一些群众关心的民生实事，获得了一些来之不易的成绩，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表、全镇广大干群和历任老领导、老同志，向所有关心和支持南港经济社会发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到南港发展还存在不少困难和问题。脱贫攻坚后续巩固提升和防范返贫任务较重;财政增收压力不小，收支矛盾依然突出;面对高质量、跨越式发展的要求，项目支撑仍然不足，特别是缺乏对南港发展具有引领性、带动性的大项目;生态环境保护的压力日益加大，绿水青山与金山银山的价值转化通道有待打通;少数干部的服务意识和工作本领还不强，发展环境需要进一步优化，等等。针对这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决战决胜全面小康的冲刺之年，做好今年的政府各项工作至关重要。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持让群众过上好日子的思想，坚决打赢“三大”攻坚战，努力实现“发展更优、绿色更绿、脱贫更实、风气更好，在全面小康的征程中实现南港高质量跨越发展”的“四更一跨”奋斗目标，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。主要预期目标是：综合实力进一步增强，经济增长保持中高速，总量再上新台阶。地区生产总值增长8.5%，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，招商引资增长10%，农民人均纯收入增长8%。围绕上述思路和目标，重点做好以下六个方面工作： （一）以脱贫攻坚为第一任务，补齐发展短板。继续奋力攻坚。按照“既不降低标准，也不吊高胃口”的要求，向绝对贫困发起总攻，不获全胜，决不收兵，确保完成206户407人年度脱贫任务。聚焦“一达标、两不愁、三保障”标准，加大统筹推进力度，压实各方责任，确保实现贫困县高质量“摘帽”目标。继续推进“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫模式落地见效、开花结果，让贫困群众物质精神“双脱贫”。努力防止返贫。按照“四个不摘、四个不减”的要求，落实脱贫户后续帮扶计划。对已脱贫人口开展“回头看”，在资金投入、产业扶持、政策保障和教育引导等方面持续发力，防止发生返贫现象。将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围，织密防范返贫保障网。积极探索解决“边缘户”的帮扶问题，打好“政策补丁”。继续完善督查考评机制，强化考评结果运用。 （二）以美丽南港为第一名片，优化发展环境。加快建设步伐。实施街道改貌和扩容工程，增强承载力和吸附力，提升形象和品位。完成龙港大道新建和晴岚大道延伸工程，打通集镇“一环线”。加快梁祝文化堂布展，启动梁祝公园建设，再开发一个高品质小区。继续加大“四好”农村路投入，再修村组道路47公里，改造G206南港大桥、过湾桥等8座桥梁，投资总额达5000万元。完成水利“最后一公里”和库区移民项目。推进美丽乡村建设由试点向全覆盖、由建设为主向建管并重转变，再建4个美丽乡村，力争成为全县的“样板地”、“模范生”。加强功能完善。提高网格管理、精细管理水平，综合治理镇区“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序，消除“脏、乱、差、堵”。坚决遏制新增违建，做到发现一起，拆除一起，绝不手软。探索建立土地收储模式，优化土地资源开发利用。实施农村人居环境整治三年行动计划，环卫保洁全覆盖、市场化、常态化运行，让洁净整洁彰显在乡村每个角落，让南港更美丽，让群众更满意。 （三）以乡村振兴为第一战略，引领发展方向。壮大主导产业。坚持“优结构、提质量、树品牌、抓配套”思路，推动“四大当家产业”提档升级。将茶业、油茶、富硒稻、经林果等资源优势转化为发展优势。发挥“互联网+”力量，重构农业产业链条。扶持“一村一品”，探索通过有偿代管、集约经营、承包租赁、入股分红等“造血”方式做强村级集体经济。全力支持过湾“田园综合体”创建工作。提升治理能力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高治理水平。推进农村“三变”改革，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。鼓励有技术、懂管理的能人大户，有头脑、懂市场的返乡人才在家乡创办企业、合作社和家庭农场。加强新型职业农民培训，打造一支留得住、用得上的农业实用人才队伍，为乡村振兴提供人才保障。 （四）以项目建设为第一引擎，做强发展支撑。推进项目落地。把项目工作作为经济工作的生命线，精心谋划、系统规划、多方借力，加强项目储备。实行项目建设“六个一”工作机制，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，通过领导包抓、观摩点评、挂牌督办、考核问责“多管齐下”的方式，保障10个方面30个重点项目扎实推进、项项见效。推动招商引资。依托资源禀赋，调动各方力量，全方位招商引资。通过“腾笼换鸟”方式，盘活闲置土地，引进文化、教育、生态、养老等前景好的优质项目。对已立项和达成意向性的项目采取“保姆式”服务，真正让项目引得来、落得下、发展快、效益好。力争全年引资到位2亿元以上。 （五）以生态建设为第一抓手，激发发展后劲。坚守生态底线。树牢“两山”理念，坚守“红线”意识和底线思维，开展环境问题大排查大整治，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。排除污水处理厂施工障碍，确保年底前建成并投入使用。巩固“林长制”、“河长制”和“路长制”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。不断筑牢生态屏障，努力让南港“颜值”更高、“气质”更佳。发展乡村旅游。立足南港山水资源和独特人文风貌，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快农旅融合，规划“农事体验”、“四季赏花”、“生态宜养”、“手工制陶”、“朝圣祈福”、“见证爱情”等乡村旅游项目，早日建成爱情小镇、康养基地，让南港真正成为爱情圣地和游玩乐园。支持仙女寨省级森林公园创4A工作。 （六）以改善民生为第一目标，共享发展成果。在政策落地上用心。认真落实农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、临时救助政策及军烈属和伤残、病退伍军人优抚政策，完善保障体系。加快推进全民参保登记计划，力促各类社保扩面提标。重视农村留守儿童和留守老人关爱工作。尽快启动敬老院“二合一”工程，提升养老服务水平。认真落实就业政策，新增就业岗位500个以上。在公共服务上用力。把支持教育事业发展放在优先位置，以优质均衡为目标，推动全镇教育工作好上加好。盘活闲置近10年的原南港中学资产，支持公麟中学建校，确保今年秋学期10个班开学。同时加快学龄前儿童教育建设。落实全面“二孩”政策，坚决打赢计生“翻身仗”。再改、扩建村卫生室4个。搭建服务平台和载体，丰富群众文化生活，“讲文明、树新风”。按时按质完成全国第四次经济普查工作。在和谐稳定上用功。树牢安全生产“红线”意识，坚决防止重特大安全生产事故发生。统筹抓好道路交通安全、森林防火、消防、食品安全和防灾减灾等工作。提高防范能力，化解各类风险。扎实开展“七五普法”，推进“平安南港”建设。加强法制宣传和治安防范，让群众争做“法律明白人”。按照“三个不欠”原则，消化信访积案。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全力保护人民生命财产安全，营造和谐稳定的社会环境。 三、加强政府自身建设各位代表，决战决胜全面小康，实现“四更一跨”的奋斗目标任务艰巨、使命光荣，对政府工作提出了新的更高要求。我们将围绕建设“五型”政府，不断提升履职能力和水平。一是着力打造忠诚型政府。始终把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，遵守“两准则一条例”。树立正确的政绩观，认真落实党委的决策部署，自觉接受人大、政协监督，善于听取各方面意见，办理好人大代表建议议案。二是着力打造创新型政府。深入贯彻落实新发展理念，以思想解放来推动问题解决。坚持对标先进典型，学习“先行、示范”的工作理念和工作方法，转化为符合南港发展实际的新路子。建立健全容错纠错机制，鼓励政府干部大胆创新、敢闯敢试，积极探索一批切实可行、管用有效的新方法、新举措。三是着力打造担当型政府。大力推行“担当实干、马上就办”的工作作风，坚持以实绩论英雄，健全奖优罚劣机制，营造“敢担当、善作为”的浓厚氛围。严规矩、强监督、转作风，集中整治形式主义、官僚主义。查处“不作为、乱作为、慢作为”等现象，不断提高政府执行力，当好新时代的答卷人。四是着力打造服务型政府。始终牢记为民服务的初心宗旨，坚持把人民群众对美好生活的向往作为施政方向，不断加大民生投入，努力办好民生实事，不断优化惠民便企的政务环境，提高公共服务水平。着力解决群众反映强烈的热点问题，进一步拓宽联系群众的渠道，完善社情民意诉求通道，认真办理群众来信来访。五是着力打造过硬型政府。坚持把纪律挺在前面，从严落实中央八项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮。抓好巡视巡察成果运用，加大项目审计、财政监督力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力巩固干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为实现“发展更优、绿色更绿、脱贫更实、风气更好，在全面小康的征程中实现南港高质量跨越发展”的“四更一跨”目标，谱写南港崭新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年石店镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月石店镇第十六届人民代表大会第五次会议镇长李真各位代表：现在，我代表石店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去一年，是石店发展进程中意义非凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，全面贯彻落实党中央和省市县各项决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，各项工作取得明显成效，各项事业取得显著进步，圆满完成了全年既定目标任务。2018年，全镇实现工业总产值12.53亿元。其中规模工业总产值11.88亿元，同比增幅达15%;农业总产值5.63亿元，同比增幅6.4%;畜牧业各类畜禽饲养量396万只(头)，同比增幅8.2%;造林面积24.5公顷，同比增长18%;固定资产投资4.2亿元，同比增长110%;招商引资3.72亿元，超计划115%。全年实现税收1300万元，且占年初的122.6%。一年来，主要做了以下几个方面的工作：1、抓工业提升，强富镇之源，加速推进转型发展。2018年，全镇大小工业企业已有30余家，其中规模以上工业企业9家，位居全县乡镇之首。全年招商引资3.72亿元。其中海创二期1.71亿元;霍邱图南机电项目4000万元。引进千万元以上项目5家。投资4.8亿元的风力发电项目及投资7000万元的再生资源利用项目厂址已选好;投资1000万元的天晟建材公司技改项目正在施工;投资400万元的龙鑫棕胶技改项目已完工;投资2000万元的冠淮面业二期工程也正在进行前期准备工作。新增线上商贸企业1家，总量2家。以科技引领发展，以创新驱动发展，提升产业层次，增强综合实力，龙盛商砼、冠淮食品、环宇米业等成熟企业已处于蓬勃发展时期，产品畅销省内外，为全镇工业经济“逆势上扬”增足后劲。同时，镇党委政府不断提升服务企业的意识和水平，帮助协调解决发展中的困难和问题，加快基础设施和环境提升工程建设，为企业发展创造良好的外部条件。工业集中区内企业年创利税3000多万元，解决了800人的就业问题。2、抓农业增优，夯稳镇之基，“三农”工作稳步实施。2018年，全镇农业总产值为5.63亿元，农作物播种面积为10922公顷，其中水稻种植面积为5561公顷，小麦种植面积为5290公顷，粮食总产量9.31万吨;全镇养殖业得到较快发展，全年生猪饲养量15.2万头，出栏14.8万头，存栏能繁母猪3200头，畜牧业各类畜禽当年饲养量396万只(头)，畜禽肉类总产量2.6万吨;特色养殖面积逐年增长，新增稻田养虾1500余亩，水产品产量保持两位数增速。蛋鸭蛋鸡、特色山羊等养殖都发展迅速。特色农业不断走向规模化，全镇共有4家规模化葡萄园，年产值均在40万元以上;草莓采摘园共5家，年产值均在80万元以上;新增家庭场所131家，新增农民专业合作社28家。2018年全镇造林面积24.5公顷。3、抓乡村振兴，树美镇标杆，美丽乡村建设成效显著。一是聚焦主攻方向，高标准规划，将建设工作与治脏、治乱相结合，与基础设施配套完善相结合。总投资2000万元的“三街”改造工程已全面完成，实现了硬化、亮化、绿化、美化，下水管道实现了雨污分流;投资350多万元的“五线入地”工程已经完工并投入使用;石店村美丽乡村建设基本完工。总投资500多万元杨桥村、韩老楼村、宽店村三个重点贫困村美丽乡村建设按高标准标准规划正向纵深推进。沿S343镇村一体化基本实现。二是坚持因村制宜，全面推进环境综合整治工作，以“五清一拆”为抓手，突出“清”字重点，攻克“拆”字难点。特别是沿S343四个村和三个重点贫困村共七个村都实行整村推进，共清理旱厕2506个，草堆杂物3338处，废弃猪圈1955处、清理废弃房屋和残垣断壁959处，清理漂浮物的沟塘791条，拆除违章建筑186处，大大改善了人居环境。先后有20多个乡镇到我镇参观学习，寿县县委常委也带队来石店考察学习。同时，签约保洁公司，使整治成效管理常态化，为巩固综合整治成果奠定扎实基础。4、抓靶向精准，脱贫攻坚取得新成效。我镇大力推进精准扶贫，落实精准脱贫，坚持把“重精准、补短板、促攻坚”作为脱贫攻坚、精准扶贫最基础的工作、最关键的环节。全镇共有建档立卡贫困户2723户5948人，贫困村3个。2018年脱贫676户1398人，韩老楼村顺利出列。全年共发放产业补贴三批，1573户564.4万元;发放小额扶贫贷款245户897.5万元;光伏收益12村472户451734元。2018年申报雨露计划59人9.15万元，中信保资助384人5.55万元，大学生资助6人1.8万元;代缴居民医保4342户95.524万元;设置村级保洁员、护林员、护路员、光伏管护员等公益性岗位134个，开展特色种养业技术培训2期153人。积极引导社会扶贫开发，“10.17”扶贫日共收到单位企业捐款58831元。同时，镇党委政府安排司法所人员，逐村开展“家庭赡养协议签订暨家庭赡养法律法规宣传”活动，全镇共有850户签订了赡养协议。3个贫困村4个特色产业扶贫基地建设已达标，形成以杨桥土元养殖、宽店和韩老楼麻黄鸡养殖为主导的产业发展模式。2018年度全镇脱贫贫困户人均纯收入超过四千元，户户“两不愁三保障”、“三率一度”、“三落实”及“六净六有两规范”等工作均全面落实5、抓社会管理，群众获得感、幸福感、安全感普遍增强。2018年，石店镇以维护稳定为第一责任，以平安创建活动为载体，加大社会治安综合治理力度。坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强基层平台“五个村村”基础工程建设并发挥其作用，定期排查调处矛盾纠纷，积极开展打黑除恶，整治治安环境，有效的维护了社会稳定，推进了平安创建。完善了村综治维稳信访工作站和为民服务工作站两个基础平台建设，每个村都达到“五有”:有人员、有办公场所、有配套设施、有职责制度、有宣传阵地。投资24万元在全镇14个村和三个街道及主要路口安装20个高清摄像头，现已投入使用，已跟县公安局天网工程联网，实现实时监控。投资16万元在全镇14个村安装73组、146个高音喇叭，实现了全覆盖。“村村响”在今年群众安全感提升行动、精准扶贫、计划生育、秸秆禁烧、新农合收缴等工作中发挥了重要作用。开展法制宣传月和12·4宪法日暨全国法制宣传日活动。镇村全年共开展20次集中宣传活动，发放宣传资料18000份，张贴标语260多条，悬挂横幅90多条。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极推进安全生产工作，突出抓好重点领域的安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。6、抓惠民实事，民生建设成果丰硕。一是大力加强基础设施建设。2018年通村公路已实现镇内循坏，通组公路建成26公里，改造村村通公路10公里，加强了近20公里的路肩硬化，维修损毁道路61处1800多平方;五年共整治干支渠100多公里，整修小二型水库4座,新开挖和整修当家塘136口;投资900万的宽店、双庄增粮工程高标准农田整治1600亩基本完成;投资1000多万元的五塔支渠整治即将实施。2018年申报危房改造307户，发放危改补贴531.4万元。二是加强生态环境保护，全面落实河长制、湖长制、林长制。扎实推进中央、省环保督查反馈问题及“回头看”问题整改，对辖区内的规模畜禽养殖场逐户排查，规范整治畜禽养殖厂58家，杜绝直排;加强大气污染防治，强化燃煤锅炉治理，秸秆禁烧和综合利用取得新进展。三是全面推行农村阳光低保工作，实行动态管理，镇村干部坚持标准，严格把关。2018年，全镇共核定低保户1366人，五保供养人员557人，其中集中供养57人，民政优抚对象439人，四级以上重度残疾人1510人。城乡居民养老保险工作走上正轨，参保率达95%以上，全镇共有7290位60岁以上老人领取养老金。四是文教事业全面发展。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。全镇小学教学业务在全县督查中位居前列，幼儿入园率100%，“两一”入学率100%。五是医药卫生改革持续推进。2018年，石店卫生院顺利通过二级综合医院评审验收。14村卫生室规范化药房建设均顺利通过了县药监局的达标验收，保证了群众的用药安全。新生儿建卡、高血压病人、糖尿病病人及65岁以上老年人建档管理率达100%。家庭医生签约率100%。2018年卫生院及村卫生室全年无医疗差错、事故及投诉发生。六是计划生育工作稳步推进。全面落实生育登记和审批制度，提高四证办理数量，完成两非案件任务。计划生育奖特扶助、两女扎奖励、人口健康基金救助、独生子女保健费等政策稳步实施，2018年全镇累计发放各项计生补助资金517060元。全面落实早孕发现、康检、婚检任务和全员数据提升业务。七是扎实开展文化惠民工程。坚持电子阅览室和农家书屋免费开放。实施农村广播电视村村通工程，安装800套广播电视直播卫星户户通。2018年在县宣传部、文广新局举办的庆祝改革开放四十周年文艺汇演我镇获得2个一等奖和1个优秀组织奖。工会、共青团、妇联等群众团体围绕大局创新实践，岗位职能得到充分发挥，宗教事务等统战工作、老干部工作以及人民武装、双拥工作等都取得新进展。7、抓作风建设，机关效能显著提高。2018年，我镇在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。进一步完善机关干部管理制度，深化“效能建设”，提高执行能力。法治政府建设稳步推进。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政府建设全面推进。持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造“天朗气清”的政治生态。通过扎实努力，全镇干部的群众观念普遍增强，政风呈现新气象。各位代表，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇各级干部、广大党员和5万多人民勠力同心、拼搏进取的结果，与历届党委政府夯实的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表镇人民政府向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持、帮助石店发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我镇发展中存在的困难和不足：“四化”水平还不高，与先进乡镇相比仍有差距;脱贫攻坚任务依然艰巨;改善民生与人民日益增长的美好生活需求还有较大差距。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是全镇脱贫攻坚决胜之年。政府工作总体要求是：在县委县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握脱贫攻坚、乡镇振兴两条主线，紧扣西连钢城，东接城区的特点，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，全面实施乡村振兴战略，扎实做好乡村改革，乡村发展、乡村建设、乡村文化、乡村治理等工作。着力推动乡村工业振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，为全面打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康石店提供坚实保障。2019年的主要目标是：工业集中区建设推进工业大道东西、南北贯通。完成招商引资3—5个，招商引资4—8亿，规模工业总产值13—15亿，固定资产投资6—10亿，完成税收1500万—1800万。脱贫攻坚工作精准实施，确保818户1340人如期脱贫。大力开展卫生镇卫生村创建工程，切实加强环境综合整治，打造宜居宜业的美好环境，为农业强、农村美、农民富打下坚实基础。围绕上述目标，我们将重点抓好七个方面工作：1、增强政治定力、全面完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生工程，是必须打赢的攻坚战。坚决贯彻县委县政府制定的脱贫攻坚战略部署，措施上再强化，精力上再集中，责任上再明确，确保2019年贫困人口脱贫、贫困村村出列后续巩固。大力推进产业扶贫，依托当地资源发展特色产业，增强造血功能。大力推进就业扶贫，采取多种措施，不断提高劳动者素质，实现农民工有序外出和就地就业。制定脱贫后继续帮扶措施，坚决防止返贫。让人民群众共享改革发展成果，实现全面小康。2、培优特色农业，巩固提升农业基础地位。突出农业结构调整，加快发展现代农业，实现农业增效。着力培育农业新型经营主体，完善土地流转服务体系，引导农民依法有序流转土地，培育壮大农业产业化龙头企业，壮大做优市、县“十佳”农业产业化龙头企业牧翔禽业、环宇米业、冠淮食品，争取培育省龙头企业3家，注册市级以上3家。不断提高农民农技水平和综合素质，不断调整农业种植结构，促进农民持续增收，扎实开展粮食绿色增产模式攻关示范行动，大力推进农业生产全过程社会服务，加快粮食生产全过程机械化进程，进一步提高优质粮食生产能力。严格执行国家粮食收购政策。积极发展标准化畜禽养殖业、水产健康养殖业。认真做好无公害农产品、绿色食品认证及商标注册工作。集聚资源要素，倾力培优特色农业，打造农业产业化发展新业态、新模式，让镇域农业成为有奔头的产业。逐步实现我镇农业强、农村美、农民富的愿景目标。3、立足区域优势，强力推进园区创新升级。把发展工业经济作为财政增收的突破口，紧紧依托经济开发区和高新产业园区在我镇东部升级打造镇工业集中区，创优园区天晟型材、龙盛砼业等县“十佳”品牌工业企业发展;以科技创新为先导，激发海创环工等公司高效“井喷式”发展;依托紧邻济广高速路口和S343快速通道，打造彭桥物流园区;依靠土地整治和区域优势，序时打造宽店现代农业生态园。加大项目引进力度，坚持高频、高位、高效招商，积极推动风力发电项目及再生资源利用项目落户工业区，加大天晟建材公司技改项目、冠淮面业二期工程政策支持，促进工业经济跨越式发展。4、抓品味提升，育蓼西新镇。充分发挥县城的辐射带动作用，以规划为引领，以环境综合整治为抓手，以聚焦集镇建设为重点，以配强产业为目标，全面开展农村人居环境综合治理。一是着力改善农村基础设施，大力整治农村人居环境。积极争取项目资金、盘活资源资金，撬动民间资金，逐步完善农村组户路、水、电、网等基础设施及配套公共设施，特别是高标准推进“四好农村道路”建设，进一步提升农村交通服务水平。持续开展“五清一拆六提升”活动，加快补齐农村脱贫后人居环境差的突出短板。扎实推进农村垃圾治理工作，全面开展农村污水治理和“厕所革命”，探索建立专项有效的管护队伍，保障农村环境保持干净整洁有序。二是结合石店实际，创新小镇建设实施方式，以功能定位为先导，依托自然资源和地域特色，聚焦生态、休闲旅游等领域，吸收特色文化活动和品牌企业落户石店，积极打造特色鲜明、绿色智慧、宜居宜业的特色小镇。三是加快培育农村新产业、新业态，促进农业与旅游、教育、文化、体育、健康、养老等产业融合，培育休闲农业、乡村旅游，特色民宿、养生养老、农村电商等新产业、新业态，打造绿色、生态、环保产业链。积极发展观光农业、游憩休闲、森林人家，康养基地、文化体验、生态教育等服务，打造一些精品农业节庆、农事体验活动。5、创新和完善乡村治理机制。切实加强政府服务能力建设，规范乡镇服务管理权限，促进政府治理与社会调节、基层自治良性互动。创新基层管理，完善乡镇实体化综合执法平台，优化公共服务和行政审批职能，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，逐步完善镇、村便民服务体系。进一步规范完善村民自治章程。村规民约，全面推广乡贤公益协同共治模式，加强社会工作服务站，乡贤社会服务中心等党群服务平台建设，充分发挥社会各类群体，特别是新乡贤发挥镇村治理中的作用。大力培育服务性、公益性、互动性农村社会组织，积极开展农村社会工作和志愿服务。提升农村基层矛盾化解能力，完善利益表达机制，建立党代表、人大代表、政协委员联系村、组、户制度，引导群众理性、合法表达利益诉求。进一步加强农村社会治安综合治理工作，推动社会治安防控力量下沉到村到庄。深入开展扫黑除恶治乱创安专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，宗族恶势力。健全农村公共安全体系，积极开展安全生产宣传进农村、进校园、进企业、进单位、进农户活动，持续开展农村安全隐患治理，坚决预防意外事故发生。6、统筹协调，扎实推进社会事业全面发展。一是合理安排地方财政收入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。二是大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫困而缀学。继续做好计划生育工作，继续实施全面两孩政策，积极推进优生优育，优化计生服务水平，不断提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善教育中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，满足和丰富人民群众文体生活。三是不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设美丽乡村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“两学一做”、不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明意识，提高全镇文明程度。7、勤政为民，深入推进机关效能建设。2019年，是我镇推进经济跨越式发展的关键之年、脱贫攻坚“摘帽”之年，困难的集中度、问题的集中度都是高度密集的。要撸起袖子加油干、夜以继日拼命干，坚持程序服从效率，利益服从大局，资源、办法服从于成就事业。要精文减会，多务实、少务虚，将更多的时间和精力放在谋发展、保增长、重民生上，力求各项工作有新的突破。加快转变政府职能，提高政府机关效能，做到高标准要求，高效率工作，高质量服务，提高政府的公信力、执行力、落实力、凝聚力是今后一个时期加强政府自身建设的核心。我们相信，在镇党委的领导下，政府一班人一定能够按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以发展为上，民生为本，务实为先，律己为戒，自加压力，负重奋进，励精图治，开拓进取，决不辜负全镇人民的殷切期望。各位代表，风正时济，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭。2019年决战、决胜脱贫攻坚，使命光荣、责任重大，石店美好的未来需要我们脚踏实地、真抓实干去实现。让我们在县委县政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，把握新形势、抢抓新机遇、聚焦新任务、展现新作为，玉汝于成不懈怠，众志成城攻难关，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新石店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年百神庙镇政府工作报告

  政府工作报告—在百神庙镇第十四届人民代表大会第三次会议上百神庙镇人民政府镇长李云飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“小康、生态、文明、美丽”百神庙，坚持创新发展、协调发展、生态发展、稳步发展、全面发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。2018年，全镇地区生产总值16.2亿元，增长8.6%，农民人居纯收入12500元，增长8.3%，实现财政收入1200万元，增长9.2%，圆满完成了年初制定的各项重点工作任务，实现了全年经济社会发展主要预期目标，主要中心工作获得大发展、大推进、大进步、大提升。2018年我镇发展的主要特点是： （一）抓核心补短板，脱贫攻坚成效显著。729户次贫困户申报产业发展扶持补助资金116.76万元。全镇3个贫困村每村光伏收益7万元，314户“三无”贫困户每户光伏收益2000元，566户一般贫困户光伏收益600元。帮助678户贫困户申请加入专业合作社，每户获得资产收益扶贫项目分红1000元至2000元。贫困户危房改造396户437.7万元，帮助建档立卡贫困学生获得教育补助102万元。大力推进“四带一自”和“四有一网”产业扶贫模式，村扶贫驿站(车间)、扶贫基地、扶贫庭院吸纳、带动553个贫困人口就业，年均增收6000元。292户获得小额信贷612万元。开发公益性岗位248个。低保贫困户，发放低保金375.60万元;帮助120户贫困户申请特困供养金，发放特困供养金53.61万元;帮助521个贫困残疾人口申请残疾人护理费残疾人补助资金，发放残补、残护71.99万元。全面落实“三保障一兜底一补充”健康脱贫政策，财政代缴医保参保资金78.74万元，659个贫困患者享受了“351”“180”政策，报销医药费用共298.34万元。为525户贫困户免费购买银龄安康保险，为所有贫困人口办理并发放了医疗服务证，帮助280个长期慢性病患者办理了慢性病证，帮助67个残疾人办理了残疾人证。募集“救急难”资金90万元。先后认真开展“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出”等专项行动，扎实推进问题排查整改。通过不懈努力，2018年，我们帮助贫困户脱贫216户606人，舒平村如期出列，顺利通过国家和省第三方监测评估，贫困发生率降至1.2%以内。 （二）抓项目促建设，发展根基更加牢固。重点项目建设有序推进，合安九高铁舒城段项目进展顺利。G206舒城段升级改造工程全线通车。统筹整合土地资源，共验收土地增减挂520亩，正在实施450亩，验收新增耕地110亩，正在实施460亩。电力建设上，完成了舒合等村5个台区的农网改造。美好乡村建设上，完成舒合省级中心村和乡镇建成区驻地地整治建设任务，启动元棚省级中心村整治建设。积极推动农业规模化生产，切实做好农业机械化推进。稳定提升粮食生产能力，粮食总产28000吨。着力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社6家，家庭农场4家。加强农业基础设施建设，实施水利工程“最后一公里”共31个项目，总投资700万元，建成高标准基本农田9000亩。全面推行“林长制”，完成新造林360亩，建设绿色长廊6公里。交通项目新修、拓宽水泥路134条，财政扶贫资金投入2489.97万元，硬化道路117公里，基本实现了全镇范围内组组通水泥路、贫困村户户通水泥路。新铺设沥青路面10公里，镇主干道全部实现“白改黑”;高标准建成金东村扶贫大道，与206国道改线段连接，结束了我镇不通国道的历史。镇村公交也在常态化运行。 （三）抓实事惠民生，社会事业全面进步。民生与社会保障体系不断健全，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险持续扩面，积极推进“残疾人之家”和“残疾人工作站”建设，全市第一家承担对失能、半失能五保老人护理的厚德护理院在我镇官塘村投入使用。投入100多万元，对镇敬老院进行了质量服务提升工程。低保、五保、大病救助、特困人员供养等民生保障标准逐年提高。教育事业蓬勃发展，教育办学条件全面改善，义务教育均衡发展持续巩固。公共服务能力不断增强，全年完成了1100户广播电视户户通建设任务，积极推进农家书屋向数字化转型升级，实现了数字农家书屋建设全覆盖，完成4个村级综合文化服务中心建设任务。初步完成了《百神庙志》编撰工作。新建了舒合村卫生室，维修了郑圩等3个村卫生室;认真开展45-64岁人群免费健康普查。落实各项计划生育政策，共发放各类扶助补贴资金115万元。 （四）抓环境促整治，乡村“颜值”不断提升。分类处置一般农户危旧房屋1602户，危旧房屋基本消除，实现“零危房”。巩固提升农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”。开工建设集镇污水处理厂，扎实推进“河长制”，严防土壤和水环境污染。新实施改厕1400处，新建公厕12个，对2016年后脱贫的贫困户全覆盖改厕。继续巩固镇村组户四级环卫常态化规范化工作机制，确保农村生活垃圾“有人运、运的出”。整村推进人居环境整治，共拆除土厕所1856个、猪舍牛栏224个、清理陈年垃圾1200吨、清理河道水沟180公里、移除大草堆乱堆乱放3240处。认真抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，取缔存在环保隐患的养猪场6家，鸡鸭养殖场2家，关闭废旧冰箱拆解厂和塑料加工企业等一批存在环保污染的非法企业。沿镇村主干道打造了“花廊”、“树廊”、“果廊”，在村庄附近、庭院周围发展小绿地、小花园、小广场。 （五）抓治理解矛盾，镇域形势和谐稳定。扎实推进“七五”普法，办理法律援助案件8件、调解矛盾纠纷160件。成功化解官塘米厂拖欠135户农民400万稻谷款风波。进一步畅通信访渠道，信访形势持续好转。平安建设深入推进、扫黑除恶、“深重促”专项斗争扎实开展。建立常态化巡查督查机制，严厉打击非法采砂。深入开展“铸安行动”。持续抓好烟花爆竹“打非”管理，安全生产形势平稳向好。加强食品药品安全监管，严密防控非洲猪瘟疫情，成功处置一起疑似疫情。各位代表，回首过去的一年，我们有很多感慨和感动。省政协主席张昌尔，省委常委、秘书长陶明伦，省委常委、市委书记孙云飞，副省长张曙光、王翠凤，县委书记金德元，县长张秀萍等省市县领导先后来我镇指导经济社会发展，对我镇各项工作给予了高度评价，百神庙也先后迎来来自外省十几批次、外县几十批次的观摩学习，中央、省市县报纸、电视台、电台各级媒体也频频报道百神庙工作，中央扶贫巡视组对我镇脱贫攻坚工作给予高度评价，国家四好农村路验收组对我镇农村四好路高度赞扬，我镇多项工作在全省、全市和全县推广，县委书记金德元同志将百神庙评定为脱贫攻坚和农村人居环境整治工作的排头兵!过去的一年，我们围绕脱贫攻坚这一头等大事和第一民生工程，自觉扛起政治责任，夜以继日，持续作战，全力攻克贫困堡垒，为高质量脱贫摘帽、高水平同步小康写下了浓墨重彩的一笔;过去的一年，我们紧扣农村人居环境整治新要求，推进基础设施大提升、危旧房屋大整治、镇容村貌大改善，在乡村振兴战略新征程中迈出了坚实的步伐;过去的一年，我们牢记根本宗旨，圆满完成村(居)“两委”换届，团结带领全镇人民在推动发展、促进和谐的各项工作中迸发出强大的创造力、凝聚力和战斗力，百神庙人民的生活质量得到了翻天覆地的跨越式发展!这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与百神庙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，巩固脱贫成果任务依然艰巨，基础设施和公共服务仍有短板，信访维稳、环境治理压力较大，政府工作还有很多不足，少数干部进取意识不强、推动落实不力，效能和作风建设有待进一步改进。我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的厚望。 二、2019年工作安排各位代表，今年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我镇位于舒城金三角发展布局的关键位置，随着国家区域发展、乡村振兴等重大战略的深入实施，我镇良好的生态环境和区位优势更加突出，各项政策叠加效应更加凸显。只要我们咬紧目标毫不放松，坚定信心主动作为，切实把发展思路谋划得更加科学合理，把发展举措落实得更加扎实有效，就一定能在新时代开创百神庙经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚定不移打赢脱贫攻坚高质量退出主战役，坚定不移锁定绿色发展主取向，坚定不移贯彻乡村振兴主战略，全面深化农村人居环境整治，大力扶持乡村主导产业，着力推动镇域综合实力高质量发展，实现农业强、农村美、农民富，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。今年经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增长9%;财政收入比上年增长9%。今年，我们将主要做好以下几个方面工作： （一）聚焦聚力抓发展，在项目建设上谋求新突破。 一、继续实行“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加强项目推进全过程管理，确保项目建设提质增效。同时，主动对接县金三角战略布局，做好镇域发展规划，打造产业发展承接示范区，为镇域经济发展培育强大后劲。今年初步规划的重点实事工程有：落实脱贫攻坚各项政策，确保160户434人贫困户今年脱贫，并确保994户2977人已脱贫户持续、稳定脱贫; 二、继续完善农村交通网络，积极筹集各类资金，确保全镇实现20户以上大自然村庄组组通; 三、完成合安九高铁百神庙段在我镇的建设并协助顺利通车; 四、争取周公渡至白马宕段的公路实现白改黑; 五、完善河长制工作，积极推动杭埠河、清水河圩堤水利设施治理兴修工程实施，继续推进小型水利提升改造工程五年计划; 六、持续深化农村人居环境整治工作，扎实推进村庄清洁行动，试点推动垃圾分类，全面深化环卫一体化工作; 七、完成500座农村厕所改造; 八、完成金东、双塘、元棚等三个村级污水处理厂建设; 九、完成元棚美好乡村建设验收，推动中心美好乡村建设; 十、新建中心、舒楼两个村卫生室，改造枣木桥、团结、杨圩、百神庙、林波、官塘等六个村卫生室;十 一、完成580亩土地增减挂和新增耕地等土地置换项目;十 二、积极筹备舒合产业园和舒楼产业带建设，大力扶持安竹、鑫永味等有竞争力的加工业做大做强;十 三、继续支持双塘稻虾、金桥明公、郑圩澳州淡水龙虾养殖、舒平孔雀等特色养殖业发展;十 四、完成金东扶贫大道景观示范路建设，着力提升G206国道、丰军路、千百路、新南路等主干道景观品味;十 五、推动碧桂园、金桥和瀚昆等一批田园综合体发展壮大，积极探索推动创意农业实施;十 六、积极推动周公渡自来水厂增容提升计划实施。 （二）苦干实干促增收，在持久脱贫上续写新篇章。全镇上下要继续保持破釜沉舟的决心、卧薪尝胆的精神、愚公移山的毅力、铁杵磨针的作风、不胜不休的状态，以脱贫攻坚统揽各项工作，一切工作服务于脱贫攻坚，一切工作服从于脱贫攻坚。一是完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，深化产业扶贫“四带一自”、“四有一网”机制，加快种植、养殖、休闲观光农业等扶贫基地建设，推动乡村旅游、电子商务、商贸物流与产业扶贫有机结合，打造产业扶贫“升级版”。强化“三业一岗”就业扶贫，大力支持贫困户在家创业、外出就业、发展产业，从事公益性岗位，充分发挥扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间就业带动作用，确保村村有特色产业，户户有增收项目，促进贫困户持续增收、稳定脱贫。二是筑牢防范返贫防线。严格落实教育、医疗、养老政策，发挥好低保、特困人员供养、社会救助等兜底政策保障作用，确保每一项扶贫政策效益最大化。完善“救急难”等救助工作，强化兜底保障能力，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围。三是建立脱贫巩固机制。坚持大扶贫格局，把扶贫和扶志、扶智结合起来，广泛开展政策、励志、感恩、诚信友善和孝老爱亲等教育，激发贫困人口内生动力。聚焦“三通一升”，继续推进农村道路、水利、农电等基础设施建设，积极争取上级项目，多方筹集资金，集中财力抓建设，勒紧腰带促脱贫，把有限的资金用于群众最关注、最急需的项目，努力打通农村基础设施和公共服务最后一公里，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 （三）护绿护水保生态，在乡村振兴上开启新征程。落实乡村振兴战略三年行动计划，加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。一是大力发展乡村产业。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，强力推进土地增减挂和新增耕地土地转换项目，切合实际规划好乡村振兴战略发展计划。积极培育符合本地特色的乡村主导产业，筹备建设舒合产业园，打造舒楼产业带，谋划特色养殖产业区，构建乡村旅游产业链，全力引导和扶持舒合安竹、舒楼鑫永味、双塘稻虾、郑圩澳虾、舒平孔雀、景林禽业等具有代表性地有发展潜力的本土产业做大做强，加快推动农村一二三产业融合发展，大力发展休闲农业和乡村旅游，试点推广创意农业发展，继续加大碧桂园、金桥等建设，着力打造一批集观光休闲、采摘体验、农业示范、科普教育于一体的现代农业产业园区。促进零距离等农村电子商务发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接。继续补齐农业基础设施建设短板，有效改善农业生产条件，提升农业生产能力和农业机械化水平。增强绿色优质农产品供给，重点发展优质粮油、水产、蔬菜等产业，大力培育新型农民经营主体，促进村级主导产业健康发展，通过农产品生产大户的带动作用，促进优质农产品规模化、基地化生产，提高农产品生产的专业化水平。二是加强资源环境保护。生态环境保护不动摇，不松劲，不开口子。强力推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改，重点整治生活污水、畜禽养殖、农业面源污染等领域突出问题。扎实推进秸秆禁烧和综合利用，加快推进水污染、土壤污染防治，保障水源土壤安全。坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加大土地执法力度，持续开展砂石开采秩序专项整治。推深做实河长制、林长制，完成2000亩营造林任务，建设森林长廊4公里，加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的镇域环境。三是加快建设美丽乡村。围绕“垃圾不落地、污水不入河、全域景观化”目标，继续打造农村人居环境整治示范先进镇，全面深化千万工程，坚定不移地开展农村人居环境整治工作。继续推进农村三大革命，扎实推动农村清洁行动并向纵深发展，试点推广垃圾分类处理工作，建立健全环境长效管护机制，完成500户农村卫生厕所改造，建立金东、双塘和元棚三个村级污水处理厂，完成元棚、中心两个中心村庄美丽乡村建设，推深做实林长制、河长制，完成金东扶贫大道景观示范路建设，着力提升G206国道、丰军路、千百路、新南路等主干道景观品味，使生活环境更加整洁、清爽、生态，构建全时段、全地域、全方位的管理体系，精心管护好环境卫生、公共设施、绿化景观、交通秩序、用地秩序，实现管理精细化、监管常态化、整治长效化。 （四）用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷。一是全面加强基础设施建设。健全路长制，实现农村四好公路升级换代，完善拓展农村公路交通体系，打造全省农村四好公路示范镇。实施好杭埠河、清水河及小型水利提升治理项目，改造村级水利渠道，保障农田灌溉。推进农村饮水安全工程，尽快实现周公渡水厂增容提升，提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。实施新一轮农村电网改造。二是严格落实各项惠民政策。认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。切实做好惠农政策资金发放与监管，积极做好养老、大病、低保、五保等民生工作，切实抓好村级集体经济发展，努力扩大村级收入和稳定增长群众收入，把有限的资金用于群众最关注的民生上来，让人民群众物资更富足、精神更富有、生活更幸福。三是不断提升公共服务水平。充分发挥村级活动中心作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强基层医疗卫生建设，提升医疗服务水平，推动完成中心、舒楼、枣木桥等乡村一体化卫生室标准化建设。努力改善各类办学条件，把学校建成学生最安全、家长最放心、人民最满意的地方。 （五）严防严守化风险，在安全稳定上展现新作为。完善预防和处置突发性、群体性事件预案，妥善应对处置各类突发事件。扎实做好信访工作，坚持发展枫桥经验，建立和完善矛盾纠纷多元化解机制，妥善化解信访矛盾纠纷，依法解决群众合理诉求。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。进一步加强法律援助、社区矫正、社会治安防控体系建设。深化平安创建，加强和改进群防群治工作，保持“扫黑除恶”专项斗争高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面、深入、彻底排查治理各类安全隐患，坚决守住安全红线。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，促进军政军民团结。认真做好第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、关工委、老龄委、老干部、老年教育、地方志等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，百神庙高质量发展迈上新征程。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，努力打造人民更加满意的服务型政府。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，不折不扣高效落实中央、省市县各项决策部署。始终坚持以人民为中心，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚法治，依法行政。坚持用制度管人、管事、管权。认真履行法律赋予政府的权力和职责，奉行科学民主决策，规范政府重大决策事项，加强对项目工程和村级财务的监督管理。自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。 （三）崇尚担当，真抓实干。强化服务意识、奉献意识、效率意识，提高为民服务水平，着力解决群众关心的热点、难点问题，做到一切工作服从发展大局、服从基层和群众需要。从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，认真组织实施好各项民生工程，以高效有序、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （四）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，打造“阳光政务”。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费，严防“四风”问题反弹，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表，幸福没有终点，需要逐梦而至;发展没有止境，需要奋斗而来。百神庙的发展正处在一个新的历史起点上，形式催人奋进，事业任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢记宗旨，锐意进取，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，脚踏实地，苦干实干，为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往做出新的更大的贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年岔路镇政府工作报告

  2019年1月10日在岔路镇第十七届人民代表大会第三次会议上夏智友各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是岔路发展进程中不平凡的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全面建设“葛洪养生小镇”奋斗目标，革新求进，攻坚破难，有力推动经济平稳健康发展，社会保持和谐稳定。全镇实现工农业总产值17.3亿元，财政总收入9663万元，固定资产2.8亿元，较好地完成了镇十七届二次会议提出的各项目标任务。特别是，顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收，成功承办“强化基层公权力监督、社会共建清廉浙江大促进”现场会，荣获“护航十九大”市级先进集体，岔路群众的获得感、自豪感、幸福感显著增强。 一、这一年，是岔路经济持续平稳发展的一年。一是工业经济平稳运行。全年完成工业总产值16.2亿元,其中规上工业产值10.2亿元，进出口总额7.4亿元。切实当好服务企业“店小二”，深入开展“五问五帮”企业服务季活动，出台帮扶企业招工奖励办法，完善园区污水、天然气管网设施，提升园区道路和绿化质量，妥善化解企业环评申报、土地报批和企业欠薪等困难问题27个，整治低散乱38家，着力提振企业发展信心和推动产业加快转型。全年新增规上企业2家，完成技改投资5800万元，同比增长74.4%。其中前风振业零土地技改项目进展顺利，美韬科技连续2年20%以上增长，产值达到1.4亿元。加大招商引资力度，实到外资100万美元，引进浙商回归资金1.1亿元，县外市外内资1.9亿元。二是农业经济展现活力。全镇农业总产值达1.1亿元，致力于抓品牌、拓市场、促生产，实体化运行农业服务总公司，成功回购“岔路黑猪”商标，让岔路农产品走进西子国际、三江购物等大型商场超市，提升黑茶、金桃、山茶油等优质农产品品牌影响力和产业化水平。致力于完善农业基础设施，全年投入近1000余万元，完成7座山塘水库除险加固、6处水利责任状项目;融合“四个平台”，在全市率先建成集森林消防、泄洪预警报和有害生物防治智能指挥系统，创成市级森林城镇。致力于推动农业规范化、现代化，做好农产品合格证推广、普及工作，建成西部片区暨岔路规范化检测室，完成省级气象防灾减灾标准化建设，岔路小学气象灾害防御重点单位通过验收，大岩生态农业园成功列入县级多彩田园综合体项目。完成历时两年的农村土地确权工作，签订家庭承包经营合同3611户，签订率达95%。三是第三产业厚积薄发。深化“百村千宿万景”工程，因地制宜实施全域旅游“1515”岔路行动，打造节点景观小品120个，新改建生态旅游厕所60余个，建成A级景区村庄7个，天河村成为全县首批省3A级景区村庄，与乾溪山庄一并列入宁波市职工疗休养基地。民宿经济美丽崛起，新增精品民宿2家、主题餐厅3家，民宿数量达到62家、1000余张床位，天河村主动创新思变，成立民宿促进会，带领群众走出浙东大峡谷旅游歇业困境，全年接待游客1.2万人次，民宿创收150余万元，创成省级民宿集聚村。特色节庆精彩纷呈，办节模式不断创新，成功举办第三届葛洪文化节，面向市场推出千人养生宴，走出岔路举办王爱金桃节，谋划开展天河灯光秀、龙舟赛，支持因村而异举办各类农事节庆，有力带动农产品销售、民宿创收和群众理念提升。商贸业态加快培育，彻底整治了街市不分的“马路市场”，岔路市场借力商贸集团实行专业化管理，成功创建省放心农贸市场和二星级集贸市场。 二、这一年，是岔路城镇面貌变化最大的一年。一是小城镇环境综合整治让岔路刷新颜值。以舍得资金、舍得精力、舍得智慧的勇气魄力，两年累计投入8000余万元，实施重点整治项目20余个，切实还掉了一批群众期盼已久的历史欠账，处理了一批多年未解决的遗留问题。我们深入挖掘地域文化，投入3000万元，以串起红色资源、凸显红色元素建成浙东红街，以霞客足迹、霞客行、霞客说等为内容重修霞客古道镇区段，以让老一辈重拾回忆、让下一代记住乡愁打造街市记忆、重修花台门等十大节点。我们下大力气拆违除危，整理破旧院子197个，拆除危房328间、违章搭建9460平方米，清运陈年垃圾数万吨，改建公园3个、绿道2条、停车场8个，停车位增至1200余个，是整治前的近5倍。我们不惜重金修路整线，投入1500万元，对镇区园区破损路面进行全面修复，对育才路实施“白改黑”，对超10万平米背街小巷进行分类硬化，基本实现镇核心区道路硬化全覆盖;投入1000余万元，完成人民路、霞客路、拱西路杆线下地，推行桥架、共建共享等新技术，实施弱线下地500米，拔除废杆100余根，变“蜘蛛网”为清朗天空。同步建立落实长效机制，全面推行路长制、河长制、厕所长制，实施“三乱”清理服务外包机制，创新建立智慧城管岔路模式，切实巩固小城镇环境整治成效。二是“葛洪养生小镇”建设让岔路积蓄新动能。牢牢抓住省市狠抓特色小镇建设的难得机遇，进一步深化规划布局、致力招商引资、推动项目落地，顺利通过市级培育类特色小镇年度考核。上金国际商业文化旅游区累计投资5亿元，建成景区大牌楼，基本完成龙宫·龙柱基础施工、主景区绿化和边坡治理，同时进一步深化商业街、主雕塑区规划设计，近期急需的60亩建设用地顺利摘牌。爱朋斯高端养生住宅区项目完成投资7000万元，成为10月份的全县集中开工项目，杆线迁移、基础开挖扎实推进;白溪源温泉度假村成功嫁接巴塞罗国际品牌;江家湾探出优质温泉资源并顺利封井。小镇设施不断完善，宁海南出口和313省道一期改造顺利推进，城岭线绿化提升工程和甬临复线桑洲岭隧道工程开工建设，白溪II标段春节前可竣工验收，历时10年的白溪流域岔路段即将终结，“一江清水穿镇过”的美丽景象将串起岔路大美山水人文，推动“葛洪养生小镇”不断升格、走向世界。三是美丽乡村建设让岔路大地更加富美。将垃圾革命进行到底，创新实行农村环境卫生和垃圾分类检查考核服务外包机制，积极推行垃圾不落地，下畈村垃圾“智”分类模式迎来全国各地数百个团队学习取经。把县级涉农资金的作用发挥到最大限度，争取到涉农资金项目55个、7588万元，下畈村精品村建设全面完成，获评宁波市最美长寿村;建成融合下畈、湖头的36条主题长廊、展馆，全面启动枫湖区域整治，完成甬临复线至湖头和下畈“白改黑”，引进鲁岐国内形象大使，湖头葛洪民俗村建设步伐加快;梅花“绽放行动”深入实施，精品村创建全力推进，新引进的红色记忆博物馆开馆运营，环村道路、红色长廊基本建成，获评宁波市“十佳”红色基地、党员教育示范基地、党史教育基地;吕家村和山洋村环境提升工程基本完工。大力推进扶持壮大村级集体经济项目建设，大岩市场项目顺利实施，高坦园区联建标准厂房项目完成土地征用。四是“2345”组合拳让岔路环境更具魅力。“两路两侧”“四边三化”全域整治再升级，完成专项整治乱搭、乱建等点位61个。“三改一拆”再发力，提前超额完成年度考核目标任务，全年共计拆除违章建筑6.2万平方米，完成年度拆违任务的155%。五水共治再深化，启动沿溪镇区段绿化亮化工程，治理小微水体8处，完成浙江湖砩、白溪渠道清淤整治，修复治理溪流河道8公里;开启“掌上巡河”新时代，全年巡河达2027公里;全域整顿畜禽养殖户14家，关停11家;加快建设“污水零直排区”，完成镇区生活污水截污纳管准备,11个污水治理项目通过验收。 三、这一年，是岔路群众获得实惠最多的一年。一是就业保障惠民生。坚持以创业带动就业，出台招工奖励办法和民宿促进政策，促进群众就近就业创业。医疗保险、扶贫济困、社会救助等工作进一步提质，城乡居民医疗保险参保率达98%;开展大病救助544人、集中供养五保户34人，全年发放各类救助资金、低保金和高龄津贴超1595万元。健全养老保障体系，敬老院新大楼交付使用，区域性居家养老服务中心开工建设，新增2A级居家养老服务站1家。二是社会事业优供给。舍得在教育上加大投入，在财政收支紧的情况下，发放葛洪奖教奖学金68万元。岔路中学中考平均分连续六年蝉联全县农村中学前列;岔路小学成功举办首届校园创客嘉年华，被《中国教育报》等媒体专题系列报道。卫生体育等健康事业融合发展，获评宁波市无偿献血爱心乡镇;率先在全县推行“医养结合”发展模式，岔路卫生院连续多年公共卫生考核名列全县乡镇(街道)卫生院第一;岔路中学、岔路小学完成卫生单位创建，上屋基村创成省级卫生村、梅花村与泉峰村创成市级卫生村，新建健康公园1个、健身步道2条，镇域健康元素日渐饱满。积极推进全民健身活动，成功举办首届“乡村振兴”村民运动会、宁海首届龙舟赛、第四届山地越野赛，岔路中学被授予“全国啦啦操实验学校”和“全国啦啦操星级”俱乐部称号，岔路小学女子足球队获县七人制小学生足球赛冠军。文化事业贴近民生，新建提升文化礼堂3家，组织各类群众文化活动30余场，参与人数近3万人次。花堂村女子舞龙队获评全县舞龙舞狮金奖，作为华东唯一的民俗文艺表演团队远赴黑龙江富锦参加“国际乡村狂欢节”巡演，湖头村民葛招龙荣获县级古戏台非遗传承人和市级十大最美古建筑守护人。志愿惠民良性发展，阳光公益服务社、狼行天下、快乐大本营、红岩谷服务队等社会公益组织作用发挥明显，高塘村村民娄逢理被评为“中国好人”，阳光公益服务社获评宁波市慈善奖，“阳光大叔”王乘红成为网红。三是基层治理显成效。驰而不息开展正风肃纪专项行动，完善基层廉政风险防控机制，深化推进小微权力清单“36条”，重点突出农村巡查成效，强化村监会监督职能，坚决查办违法违纪案件，进一步营造风清气正干事创业的良好氛围。深化“四个平台”建设，探索建立集智慧城管、市场监管、综合执法、森林消防等功能于一体的综合指挥“岔路模式”，智慧城管列入三级平台运行试点镇;率先谋划推进“一体两翼”工作，延伸“村民E点通”服务圈;投资200万元，覆盖全镇自然村的“雪亮”工程开工建设，镇域治安防控水平显著提升。深化“平安岔路”建设，完善应急联动体系，新建避灾场所2个，完成泉峰外柴村地质灾害治理工程;以落实领导干部坐堂接访、初信初访、月结月清制度为抓手，以矛盾隐患排查和落实重点人员“包案”制为重点,今年无一例群体访事件，初信初访同比下降10.5%。坚决开展扫黑除恶专项斗争，深化“千警下基层、万警大巡访”，有力保障重大项目建设、小城镇环境综合整治，切实维护岔路平安稳定。特别是创新设立“阳光义警”，以公益服务的形式开展群防群治，成功打造基层社会治安综合治理新样版，被新华社客户端转载报道。狠抓安全生产和消防安全，强化落实安全生产责任制和隐患排查治理，社会安全感显著提升。 四、这一年，是岔路铁军风采展现最靓的一年。一是勇挑重担。全体班子成员坚持有分工有合作，有担当有情怀，特别是建立工作专班制，人人肩上有责任、有项目，不懂就问、不专就学，人人都是“小狮子”;中层骨干主动担当、勇于负责，人人都是“急先锋”，在小城镇环境整治和重大项目建设、乡村振兴等战场上，打出了一场又一场漂亮仗。二是勇破难题。我们只为成功想办法，不为失败找理由，处理了一批积蓄已久的遗留问题，打通了拱西路、慈孝路等一批多年想做而未成的断头路，基本终结了历时10多年的甬临线穿镇段改造史;依法依规强势推进已征用土地清表和保护性施工，下定决心破除甬临线岔路段景观石堆放问题，拆除了一批群众反映强烈的违章建筑，推动了一批事关岔路全局的重大项目。三是勇争一流。我们致力岔路追赶跨越，撸起袖子加油干，创造了梅花速度、枫湖速度、小城镇整治岔路速度等一个又一个的“岔路奇迹”，打响了垃圾分类、红色初心、葛洪养生、小微权力清单“36条”等一个又一个发源地式的岔路品牌、岔路方案、岔路经验。四是勇于付出。我们连续几年周六保证不休息、周日休息不保证，小城镇环境整治以来更是百日无休，有风有雨已是常态，风雨兼程成为状态，其中更多的是无私奉献、无私付出。在守住法纪底线上更是丝毫不敢懈怠，我们自觉接受镇人大和社会各界监督，严格落实党风廉政建设主体责任，主动配合做好县委审计、巡视工作，抓好相关问题的整改落实，抓实村级延伸巡察工作，严肃查处一批违法违纪案件，加快推进清廉村居、清廉岔路建设。我们为有这样一支岔路铁军而倍感自豪!各位代表，过去一年，我们牢固树立“四个意识”，攻坚克难、乘势而上，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、戮力同心的结果。在此，我谨代表岔路镇人民政府，向立足岗位、艰苦奋斗的全镇广大干部群众和所有关心岔路发展的社会各界，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!站在新的历史征程，我们也清醒地看到，岔路发展依然存在一些不足和差距。主要是，经济发展速度依然不快，传统支柱产业仍处于价值链中低端，企业创新驱动力有待提升;部分历史遗留问题还未得到妥善解决;乡村振兴任重道远，群众对美好生活的需求和群众供给矛盾还有较大距离。因此，我们必须汇聚各方智慧和力量，以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年主要工作安排2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要，但也极不轻松。2019年，注定是个极为困难的一年，我们既要量入为出，更要增收节支，推动岔路经济社会平稳健康发展;注定是个风雨兼程的一年，既要克难攻坚，更要创新方法，扫清项目建设中的各种障碍，为岔路高质量发展积蓄强力后劲;注定是个民需迫切的一年，既要统筹兼顾，更要突出重点，致力环境提升、民生优享、安定有序，让岔路群众有更多获得感;注定是个激情四溢的一年，既要守住底线，更要锤炼铁军，特别是要不忘初心、牢记使命，看清形势，保持定力抓发展，开足马力抢机遇，精准发力谋跨越，不断创造更多的岔路奇迹。今年工作的总体要求是：按照县委十四届四次全会提出的总体要求，深入实施“八八战略”，纵深推进“六争攻坚”，深化“决胜三年十大行动”，大力开展“创新破难奋进年”，致力于稳增长、攻项目、优环境、惠民生、防风险，全力推进“红色岔路·养生小镇”建设，推动“葛洪养生小镇”发展取得更大成效，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!经济社会发展主要预期目标为：工农业生产总产值增长6.5%;财政收入增长7%;固定资产投资增长10%以上。重点抓好以下六方面工作： 一、加快工贸经济转型提质。一是坚持“工业强镇”不动摇。以梯队培育为导向，深入实施“抓大壮小扶微”工程，推动华英伦科技新技改项目落地，推动前风振业加快零土地技改和上市步伐，推动美韬科技持续保持高增长发展势头，推动瓦塞仪表、康美日用品等企业持续做大做强，推动一批科技型小微企业加速成长扩张，切实提升岔路企业的整体竞争力和综合实力。盘活存量资源，拓展新的发展空间，理顺湖头工业园区管理机制，坚持税收、环保、消防、拆违多管齐下，倒逼闲置土地厂房、低效污染企业加快腾笼换鸟;强化以“亩产论英雄”，对年亩产税收在1万元以下的企业进行强制性升级转型，推动引导龙头企业加大兼并重组力度，提升行业集聚度。二是坚持“商贸活镇”强三产。深入实施全域旅游“1515”岔路行动计划，着力构建“优一接二连三”的联动产业，通过以农促旅、以旅强农、农旅互动，促进产业深度融合。融合发展休闲旅游、民宿经济、节庆经济，创新办好第四届葛洪文化节，提升龙舟赛规格，兑现好民宿奖励政策，推动以观光休闲、民俗体验为主的“周末经济”，让老百姓分享更多的乡村振兴成果。巩固深化小城镇环境整治，着力规范和提升镇区商业业态，稳步抓好低散乱整治，增强岔路市场集聚度，推动老粮站等地块综合开发。三是坚持“做优服务”强信心。扎实开展“五问五帮”服务年活动，“一企一策”深度对接企业，完善政企信息沟通机制，打通落实30条等减税降费政策的“最后一纳米”;持续深化企业“最多跑一次”服务改革，建立县级技改投资项目代跑制度，解决审批手续办理等问题，全面提速政务审批效能。多措并举解决企业招工难，加快园区截污纳管，实打实帮助企业解决一批困难和问题。 二、大力推进乡村振兴战略。一是不断升级美丽乡村。抢抓涉农资金改革红利，加强对接、加强谋划、加强落实，争取更多资金落地在岔路，分类推进精品村、示范村、整治村和美丽乡村创建。致力提速“梅花绽放”行动，建成建军路，启动梅花村会议纪念馆二期修缮，以产业振兴为目标大力发展红色主题民宿、主题餐厅，延伸壮大梅花产业链，带动老区人民增收致富。致力枫湖整治和后门溪改造，启动百草园和绿道建设，加快融合湖头下畈，合力打造葛洪文化民俗村和健康养生特色村。致力打造红色之路，完成山洋环境整治提升村工程，提升红色大道和山洋革命根据地纪念园，启动上金首届县委县政府诞生地遗址修缮前期工作，丰富人民路浙东红街红色元素、旅游产业内涵。致力于以点带面连线打造一批美丽庭院、景观小品，力争新建3A级景区村庄1个，建成“古镇乡韵”精品线。致力将垃圾革命、厕所革命、旮旯革命进行到底，紧扣“十有十无”标准，抓实“三乱”清理和灭“四害”服务外包机制，完善镇村一体的卫生保洁体系，让岔路大地更加净美。二是做精做强现代农业。以构建“优一接二连三”的联动产业为目标，着力壮大特色产业，申报“岔路黑猪”国家地理标志商标，争取宁波市黑猪养殖基地落户岔路，抓好黑茶、山茶油、山黄精等品牌化、产业化建设，推动优势农产品融入“一带一路”。发挥农业服务公司拓市场、抓品质优势，完善农业精准服务体制，推广学士坪、白溪源等农产品品牌，创建西部片区农产品检测中心，高起点、高标准打造多彩大岩生态农业园。完善农业基础设施，完成重点水利责任状工程6处，整治山塘水库2座，建成高标准农田9000余亩。三是发展壮大集体经济。探索建立经济薄弱村集体收入稳定增长的长效机制，完成高坦园区联建标准厂房和职工公寓项目建设，借梯登高运营好上畈市场，指导好相关村扶贫街面房、厂房出租，加快将沉睡资源变成资产转化成资金。做好新一轮涉农资金项目申报工作，同步推进美丽乡村建设与产业发展、结构调整，不断挖掘美丽乡村新的经济增长点，做强村级集体经济，所有村集体经济收入达到30万元。 三、克难攻坚重大项目建设。一是加快项目建设。上金国际项目事关镇村发展大局，要保持好当前来之不易的良好态势，进一步统一思想，合力推动商业街顺利开工，各项景观工程加快建设，后续用地全力保障，力争早日建成营业。全力协调推动上金国际养生住宅区项目加快建设，争取早出形象、早日达效。切实抓好江家湾水资源开发利用申报工作，提升白溪流域招商影响力，争取白溪源巴塞罗温泉度假村早日建成营业。完成宁海南出口、313省道一期改造和高速养护站搬迁，争取重启二期征迁工作，配合做好甬临线岔路桐洲至桑洲麻岙岭改道。实施好小城镇环境综合整治项目二期。二是致力招商引资。始终把招商引资作为“一号工程”，立足资源禀赋，在以商引商上加大力度，进一步放宽视野，加快走出去、请进来，着力引进一批体量大、辐射强、成长好的项目;在服务本土优质企业上下功夫，主动排摸投资意向，“一企一策”精准对接，推动项目加快落地。三是加强要素保障。一方面加大征迁力度，特别是把扫黑除恶和助力项目建设结合起来，善于综合运用法治的、行政的、市场的办法推动工作，加大清零拔钉、清障提速力度;另一方面既要坚持“刀刃”向内，向“三未”土地要空间，向土地综合整治要空间，更要积极向上争取指标和资金，多渠道解决土地、山林指标和资金问题。 四、巩固提升镇村人居环境。一是突出多规融合。启动新一轮规划调整优化，加快实现特色小镇规划、镇域规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”;以创建国家级特色小镇为目标，深化《宁海葛洪养生小镇概念规划》，实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高空间管控水平。二是坚持生态优先。大力实施蓝天、碧水、净土保卫战，打赢污染防治攻坚战，抓好环保督查问题整改，进一步创新思路谋发展，依法依规抓对接，最大限度解决群众反映强烈的生态问题。加大水环境整治力度，落实“河长制”，强化辖区河道监测和巡查，因地制宜推进污水处理设施建设，推进河道清淤疏浚，加快镇区截污纳管和污水零直排区建设。创成省级森林城镇。三是坚决拆违治危。持续打好“三改一拆”攻坚战，强化堵疏结合，以无休日巡查和零容忍拆违，杜绝新增违建，让“先批后建、依规而建”成为习惯，深化“两路两侧”“四边三化”全域整治，创成省级“无违建”乡镇。抓好危房排查治理，严格宅基地确权登记。四是注重长效管理。强化综合指挥中心牵头抓总，发挥智慧城管和网格作用，建成“雪亮”工程，建立信息化管理联动机制，完善店招安装管理机制，抓好市政设施管护，最大限度地整治车乱开、摊乱摆、道乱占、房乱建、线乱拉和乱堆放等问题。 五、致力做好民生优享文章。一是做优教育事业。坚持教育优先发展战略不动摇，全面启动岔路幼儿园、岔路中学改扩建或迁建前期筹备工作。注重学生个性化素质教育，做强岔路小学创客教育，挖掘岔路中学学生社团特色活动，均衡优质教育资源，促进教育现代化。二是做特健康事业。实施健康岔路2019行动，结合养生文化，探索发展中草药产业，壮大中医养生项目;完善家庭医生签约服务机制，挖掘与县中医医院的医共体建设成效，更好地满足群众对优质医疗服务的期待。启动国家级卫生乡镇创建，全力开展爱国卫生运动，不断完善环境卫生长效保洁机制。继续举办相关赛事活动，组织好“千里走宁海”岔路站活动，做优登山步道，打响霞客古道和“驴友”经济品牌，推进绿色经济发展。三是做实民政事业。启动敬老院二期工程建设，建成区域性居家养老服务中心;持续抓好农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗保险等制度落实，进一步拓宽参保面、提升参保率。坚持应保尽保、动态管理，落实民政、残联、慈善等救济救助工作。重视人民武装工作,强化双拥共建。四是繁荣文化事业。坚持文化惠民，持续加大政策扶持力度，着力建设和提升一批文化礼堂，培育培优一批文艺团队和骨干，做精做特一批文艺作品和品牌。深入开展移风易俗活动，深化殡葬改革和民间信仰点综合治理，发挥社会公益组织作用，创成市级文明乡镇。五是加强就业保障。健全就业和创业服务体系，加大职业技能培训力度，多批次举办企业现场招聘会和技能培训班。积极鼓励自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业，推进来料加工点建设，让群众拥有更多的经营性收入和财产性收入。六是深化基层治理。强化维稳和信访工作机制建设，依托“一中心四平台”，建立健全“一体两翼”工作机制，提升突发事件维稳应急处置能力，最大限度地将各类矛盾纠纷化解在萌芽、化解在内部、化解在基层。持续开展扫黑除恶专项斗争，高度重视企业生产、道路交通、食品药品、校园周边等公共安全，提高群众的安全感和满意度。 六、切实加强政府自身建设。一是建设法治政府。坚持以法律为准绳，主动学法守法用法，善于运用法治思维、法治方式开展工作、破解难题。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督和舆论监督，坚持重大事项向人大报告和政协通报，高质量办好人大代表议案和政协提案。推进政务公开，加强信息发布和政策解读，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是建设清廉政府。深化清廉村居、清廉机关建设，规范小微权力运行，实现村级巡查全覆盖，探索村级义务监察员队伍建设，深化“36条”发源地品牌;抓好政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”主体责任，切实扛起主责、当好主角，及早排摸发现和纠正问题，堵住廉政风险漏洞。从严从实抓好政府系统防“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神，重点惩治“庸懒散慢拖”和“中梗阻”现象，继续压缩一般性支出，以政府过“紧日子”让群众和企业过“好日子”。三是建设活力政府。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束相并重，着力营造宽松、紧张而又务实高效的工作环境，团结、自律而又相互欣赏的浓厚氛围，既为担当实干者撑腰鼓劲，也对不作为、慢作为、乱作为者进行问责，真正让担当作为、干事创业成为全体党员干部的行动自觉，为岔路经济社会发展提供坚强有力的干部保障。各位代表、同志们，幸福都是奋斗出来的!推动新时代岔路发展，我们使命光荣、责任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，变革思进抓发展，破难奋进抓落实，为早日建成“宜居宜业宜游宜养”的“葛洪养生小镇”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区平桥乡政府工作报告

  在2019年7月26日平桥乡第四届人民代表大会第三次会议上平桥乡人民政府许春生各位代表：现在，我代表平桥乡人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见。2018年以来工作回顾2018年以来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，改革创新、攻坚克难、奋力拼搏，取得了令人欣慰的成绩，其中：政法、宣传、武装、文明创建、司法等多项工作获得区委、政府的表彰奖励。我乡2018年度四项经济主指标经统计： 规模以上工业总产值6.8亿元; 固定资产投资40.6亿; 农民人均可支配收入14043元，同比增长9%; 财政收入23311万元，占年度计划的116.03%。2019年上半年，按照区委、区政府的决策部署，主动适应新常态，积极应对经济下行压力，负重爬坡，艰难前行，三项经济主指标全部达到或超过年度序时目标： 规模工业总产值4.21亿元，占全年任务的50.1%; 完成社会固定资产投资13.5亿元，占全年任务的67.5%; 完成财政收入任务4082万元，占全年任务的65.83%。 一、着力经济发展，经济基础持续增强1.工业经济稳步向好。乡党委、政府始终坚持把经济工作放在全乡发展的首位，坚持因地制宜招商选资不动摇，不断健全招商优惠政策和责任机制。2018年实现引资1亿元，主要领导外出招商3次，意向招商对接项目、企业16个，建成投产项目1个。深入开展“四送一服”双千工程，积极扶持企业发展壮大，积极鼓励工业企业开展技术改造，抓好规上企业培育工作，全乡工业经济总体运行平稳。2.现代农业升级增效。2018年以来，全乡落实退耕还林、粮食直补、政策性保险等惠农支农政策，补贴资金225万元。扎实推行畜禽免疫制度，有效控制生猪疫情发生和蔓延，保障生猪生产和市场稳定，兑现相关补贴资金74万余元。农村环境整治工作稳步推进，养殖业粪污资源化利用不断扩大，农村厕所革命新增改厕180余户。积极开展草地贪夜蛾防控知识普及和防控技术指导，统防统治面积达9800余亩，实现虫口夺粮的既定目标。3.商贸服务蒸蒸日上。大力支持发展商贸服务行业，增强经济社会活力和动力，促进经济社会跨越发展。乡内的义乌市场、顺达大市场、光彩大市场、紫竹林农副产品批发市场等专业市场不断发展壮大;月亮岛西大街、龙河路、齐云路餐饮街等品牌初显;罍街项目也已进驻动工，三产服务业已呈飞速发展之势。 二、聚力精准施策，脱贫攻坚持续高效1.基础工作再夯实。完善扶贫对象动态调整常态化管理，坚持应纳尽纳、返贫即入，切实做到严进严出，坚决杜绝“两该两不该”现象。2018年动态调整新增贫困户10户29人，户内自然增加114人，自然减少219人;2019年上半年人口自然增加14人，自然减少68人。按照“一过线，两不愁、三保障”的要求，对全乡大病户、独居老人户、残疾人户等逐户进行摸底筛查，建立了152户434人的边缘户工作台账，坚持因户施策，在产业发展、就业培训、子女教育、大病医疗等方面适度给予帮扶。进一步完善“单位包村、干部包户”制度，全乡212名干部与1245户贫困户“结对子”，帮扶责任人按月常态化走访，确保各项帮扶措施落实到位。2.落实政策再精准。抓好脱贫人口的巩固提升，采取“兜、扶、引”分类施策的帮扶措施，聚焦脱贫质量，强力推进各类重点工程。一是持续推进产业扶贫工程。2018年产业到户项目共发展218户贫困户，发放奖补资金61.1875万元，2019年产业到户项目共发展212户贫困户，5月底已全部入户初验。二是教育扶贫政策全覆盖。全乡2018年春学期贫困人口上学343人，2018年72名贫困大学生享受雨露计划，2019年已有21名贫困大学生享受职业教育雨露计划,98名享受学前教育和高中教育资助。三是健康脱贫政策落实到位。我乡贫困人口现已全部发放健康医疗服务证，建立贫困人口健康档案，政府对2016-2019年建档立卡665户1331人贫困户全额代缴医保费用。四是住房安全保障有力。2018年全乡对12户贫困户的房屋进行危房改造，补助资金19.8万元;2019年全乡有4户贫困户进行危改，3户重建1户修缮，目前全部完工。五是金融扶贫助力脱贫攻坚。2018年全乡完成户贷户用157户785万元;2019年申请自贷自用发展产业贫困户15户，现已上报区扶贫开发局和农商银行，等待下一步入户核实。六是双基建设稳步推进。2018年申报畅通工程5条路，体育设施“两个一”项目和信息入户工程，投资155万元的新店村农村饮水巩固工程，彻底解决101户贫困户日常饮水问题;10千伏裕兴付台区农网改造完工投入使用;2019年安排8条“四好农村路”扩面延伸，已有3条路开工建设，5口当家塘已完成2口，王店村投资324万元饮水安全工程也已进场施工。七是积极开发公益性岗位。2018年选拔聘用5名贫困户作为生态护林员，2019年对46名贫困户进行牲畜养殖培训，为10名贫困户提供道路专管员、环卫工人岗位，实现一人就业，全家稳定脱贫。3.问题整改再发力。一是着力推进各类问题整改。将中央脱贫攻坚巡视反馈等各类问题整改作为重要政治任务，严格落实一套人马、一本方案，实行盘点销号，强化过程管控，切实提升中央专项巡视整改成效。做好贫困区退出专项评估、省审计厅扶贫及“一卡通”惠农资金审计、2018年度成效考核等反馈问题整改工作，对标整改重点，解决电商扶贫、小额信贷、光伏扶贫等方面存在的突出问题，真正发挥产业、就业扶贫措施作用。二是开展“两不愁三保障一安全”大排查活动。2019年5月中旬起，全乡紧盯现行扶贫标准，进村入户开展拉网式大排查，着重查摆“两不愁三保障一安全”突出问题，全面摸清问题底数，共排查1245户2826人，发现疑似住房安全问题1条，目前该户对房屋完成修缮并经鉴定安全。三是着力巩固脱贫成果。抓好已脱贫人口的巩固提升，完善“三级管理三段防控”预警体系，加强对“边缘户”的管理和帮扶，在现有政策范围内给予关心和针对性帮扶，防止产生新的贫困，严格落实“四个不摘”“四个不减”要求，保持驻村扶贫工作队不撤离、帮扶责任人不脱钩，保持脱贫攻坚各项工作持续纵深推进。 三、强力铁腕治污，生态环境持续好转2018年以来，全面践行“生态优先、绿色发展”理念，以迎接中央、省环保督察“回头看”和突出环境问题大排查大整治为契机，着力解决突出环境问题。1.多措并举，创建宜居环境。积极配合上级部门完善社区绿化，主干道路的园林化建设;对辖区内餐饮企业加大油烟排放达标的宣传与整治工作，与生态环境保护局、市场监管局、行政执法局等部门开展联合执法近10次，查处油烟排放不达标的餐饮经营户50余户，督促餐饮经营户安装油烟净化器130余个，政府投资100余万元建设完成月亮岛、龙河路、齐云路等3处餐饮行业集中区域公共烟道;积极争取大别山第三批生态保护资金620万元对平桥工业园区污水管网进行改造，目前已竣工并投入使用;加强禁燃区燃煤治理，在做好前期摸底及宣传工作的前提下，牵头组织相关部门开展燃煤治理专项行动3次，共清理燃煤经营户160余户，收缴煤炉300余个;争取市级老旧小区改造资金1300万元，对我乡16个小区雨污水管网进行了改造，加强秸秆垃圾禁烧日常管理，保障经费配备消防器具，及时处置火点30余起;加大农村环境整治工作力度，对农村垃圾做到实时管控、及时清理。2018年完成农村改厕100户，2019年180户正在实施中。做好辖区内国悦府、皋城王府、华邦新华城、恒大御景湾等10余处建设工地的扬尘污染管控工作，避免对周边环境造成负面影响。扎实开展河长制、林长制工作，确定了乡村两级林长、河长，明确具体职责，按时巡河巡林，及时发现问题、解决问题。2.绿色发展，持续清理散乱污企业。我乡立足散乱污企业频繁出现的不利现实，对辖区内企业严把环保关，积极主动地开展环保督察工作，加大对散乱污企业的清理整治，对发现的问题及时联合环保部门进行依法查处。扎实开展砂石领域“蓝盾”专项行动，出动300余人次，铲车5辆，运输车40车，没收非法砂石约220吨。陆续清理关闭了高皇石料厂，王店、吴巷洗沙驳载场、恒泰停车场等散乱污企业6家，为全乡绿色发展贡献了力量。3.不打折扣，完成上级督办问题整改。对中央环保督察交办的问题：紫竹林农副产品批发市场雨污水未分流、齐云路油烟直排、原平桥工业园皖振建材公司和永泰混凝土公司扬尘污染问题，限时整改完成。对省级环保督察反馈7项问题：凤凰东苑、河西六纵路、体育中心、西环路裸土未覆盖，景观大道固废，龙河路、月亮岛西大街油烟直排问题现都整改完成。此外，还对窑岗嘴上游、五里桥收储地块、电视塔地块、胡家渡收储地块固废、月亮岛裸土未覆盖等10余处市、区环保督察问题进行了整改。 四、全力文明创建，城市品位持续提升2018年以来，我们全民动员、举乡而为、高效推进，创建工作得到了市、区领导和广大市民的一致认可，城市品位持续提升。1.强化组织领导，明确任务责任。一是建立健全组织队伍。把“创城”及三线三边工作列入党委、政府的重要议事日程，成立了高规格的工作领导组，加强对整治工作的领导和指导。二是明确工作职责。按照区“创城”及“三线三边”环境整治工作要求，组织村、社区、单位细化工作措施，明确各自任务，动员全乡上下积极参与创建及环境综合整治，全力打好环境整治攻坚战。三是科学制定方案。结合乡情，在组织相关部门集体讨论的基础上，科学制定了《平桥乡2018年文明创建暨“三线三边”环境综合整治工作实施意见》，为全乡环境专项整治提供了工作方向和基本遵循，积聚了强大的工作合力。2.找源头抓整治，求长效促提升。一是找源头，解决收储、征迁地块管理问题。我乡地处城乡结合部，收储、征迁地块众多，且多被倾倒大量垃圾，严重影响创建成效。2018年以来，我乡集中清理了老九中、三里岗菜市场、老肉厂、老三中、胡庄备用地块等多处存量垃圾。此外，为防止偷倒垃圾现象反弹，从源头治理垃圾乱倾倒现象，我们积极对接市国土资源局、区征管办，摸索出由“主管部门出资，属地出力代管”的管理模式，有效解决了收储地块管理难问题。二是抓整治，规范主干道、背街小巷沿街商户经营。针对我乡辖区内月亮岛西大街、齐云路、平桥路、闻堰路、校园周边等已形成规模的饭店、摊贩集聚地，乡文明办、创建办联合城管派驻平桥大队定期巡查，开展了一系列整治活动，依法规范沿线商铺店外经营、乱堆乱放、流动摊点占道等违规行为，实施疏导规范和清理整治，坚决取缔无照经营游商，占道经营现象。为改善义乌市场、光彩市场及齐云路、厚朴巷、家园停车场周边区域，市容交通环境“脏、乱、差、堵”现状，乡联合相关部门对义乌市场、光彩市场等地进行集中整治，成效初显。三是求长效，建立环境卫生及非法小广告巡查制度。村、社区网格员每天上路巡查，对包保范围发现的问题汇报至村、社区统一解决，难以解决的问题由乡统筹解决;通过明确和细化人员分工，落实领导干部职责，强化部门监管督导，完善相应制度保障，加快推进整治工作的步伐，以此完善长效管护机制。四是促提升，积极发动广大群众积极参与创建。乡组织志愿者对主次干道两侧住户、辖区市场门店业主们发放"门前三包"责任书、创城问卷调查表、一封信等10000余份，目前，已签订"门前三包"责任书5000多份，发放《移风易俗倡议书》及《致广大市民一封信》10000余份，大大提高了创城知晓率、参与度。五是立标杆，对全乡住宅小区分类设立标杆。一方面，针对有物业公司管理的商业、安置小区分别制定了一系列考评细则，并实行季考评季兑现制度，提高物业管理水平;另一方面，针对无物业小区，试行市场化购买服务管理模式，引进优质物业服务企业代管。3.加大宣传力度，营造浓厚氛围。一是营造宣传大环境。今年，我乡加大投入经费，在原有的基础上统一制作、发放、上墙创建文明城市提示牌100余块，其中六安文明二十条40余块，社会主义核心价值观20余块，讲文明树新风公益广20余块，各村、社区也增加了公益广告宣传，均不少于30块。二是加大家风宣传及好人推报工作力度。制作家风宣传、好人实例、新乡贤事迹展板，组织村、社区工作人员进行好人推送及创建文明城市资料培训。我乡南苑社区打造家风主题社区获一致好评，振兴社区温莎小镇小区被评为区级示范小区。同时，振兴社区获“全国‘扫黄打非’进基层示范点”称号，并于今年7月迎接中宣部反非法反违禁局副局长高青云一行的调研。三是开展形式多样的文化活动。各村、社区道德讲堂、家长学校等活动每季度常态开展，宣传摆台、入户宣传及志愿者服务活动每周正常开展，自2019年6月起，已将每周三作为全乡固定的创建活动日。 五、倾力社会事业，民生福祉持续改善1.民生保障更加有力。2018年完成高皇南村10栋楼的安置房建设。落实民生工程，确保群众安居乐业，棚户区和城中村改造征迁25万平方。建立目标任务清单，压实包保服务责任，妥善化解群众诉求，顺利完成国华社区齐云路以南棚户区改造和水洗绒厂周边城市棚户区改造项目共计18.3万平方米的征迁任务。积极申报畅通工程。2018年我乡畅通工程申报新修6条水泥路，全长7.241公里，11月中旬全面完工，补助资金325.845万元;加宽1条水泥路，全长1.14公里，补助资金34.2万元。2019年申报新修8条水泥路，已完成招投标并全部开工建设。乡文明实践所建成。2018年11月以来乡文明实践所和村、社区文明实践站共开展“我们的节日”主题活动64场，各类乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动共56场，不断满足群众多样化精神文化需求，提振农村群众的精气神。高度重视城乡低保、脱困救助等工作。2018年，全乡共70户117人享受城市低保，发放金额637872元;585户1031人享受农村低保，发放金额3446995元;2019年上半年全乡共592户1044人享受农村低保，享受城市低保共67户111人。2.社会事业更加进步。继续坚持教育优先发展战略，规范办学行为，培育办学特色，持续加强师德师风建设。积极配套完善农家书屋建设和网络广播电视，送电影、送戏下乡活动有序开展;成功举办以“举旗帜送理论助脱贫创文明”为主题的农民迎春联欢会，全面提升群众的精神文化生活水平;健全完善新型农村合作医疗体系，提高了全民医疗保障水平;不断完善就业和社会保障，社保覆盖率进一步扩大;扎实开展“七五”普法活动，获2019年六安市“七五”普法中期先进集体称号;人口计生工作持续创优，带领全乡开展创建全国健康促进区工作，打造振兴社区家庭发展服务中心，选取月亮岛社区作为“医养结合示范点”，探索开展“以医助养、以养带医”医养结合的一体化新模式。3.社会环境更加和谐。强化属地监管和单位主体责任，对重点行业、重点领域、重点单位进行拉网式、全覆盖的密查严控，构建全乡安全生产隐患排查常态化、治理长效化、监管网格化的工作大格局。以城区烟花爆竹禁放、“全国安全生产月”、“安全生产裕安行”、“6.20”火灾事故警示教育等活动为契机，组织举办应急演练、知识讲座、观摩交流、巡回宣传车30余次。加大“打非治违”的力度，以“铸安行动”、“防风险·保平安·迎大庆”消防安全检查和“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理等联合执法行动为抓手，对全乡重点区域进行排查治理，突出抓好食药品、危化品、消防、生产、建筑、道路交通等安全排查整治，努力提升辖区市民群众的安全感和满意度。建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，畅通群众利益诉求表达渠道。坚持乡领导班子成员信访接待日和带案下访制度。紧盯征迁安置、集体土地收益分配、资产处置、物业管理等矛盾多发领域，妥善处理五里桥李先彬等六户信访案件、陈凤(赖坚松)信访案件、耿良华信访案件，认真落实了“深、重、促”专项行动、扫黑除恶专项斗争行动，稳定了辖区内涉改、涉教、涉军群体情绪，维护了社会和谐稳定。同时，高质量完成了全国经济普查任务，科协、共青团、妇联、工会、统计、武装、“三老”等工作不断进步，为全乡经济建设和社会发展都作出了积极贡献。各位代表、同志们!2018年以来，我们牢记使命、担当奋进，解决了前进路上一个又一个难题，取得了一项又一项成绩。一路走来，伴随我们既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。这些成绩的取得，是区委、政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督与支持的结果，是全乡干群同心同德、奋力拼搏的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全乡人民的心血和汗水。借此机会，我谨代表平桥乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心和支持平桥发展各界人士者，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中面临的困难和不足。主要表现在：一是全乡经济总量仍不够大，收支矛盾仍然突出;二是工业经济越来越难发展，城市化进程的加快，不仅新工业项目难以落地，老工业企业发展也受制约，面临退城进园;三是城市管理任务繁重，意识不强、办法不多、投入不足等问题突出;四是群众利益诉求呈现多元化，群众服务能力亟待提升;五是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在;六是社会治理任务越来越艰巨，因重点工程建设、问题楼盘、非法集资等引发的矛盾多，维护社会大局和谐稳定的工作任务艰巨等等。对于这些问题，我们将牢固树立“以人民为中心”的工作理念，准确把握工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。2019年下半年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创平桥乡经济社会发展新局面。2019年乡政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以区委“创新发展、绿色振兴”为中心，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面打赢脱贫攻坚战，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!2019年，主要经济指标预期值为: 规模以上工业总产值8.4亿元，已完成4.21亿元，序时进度50.1%; 固定资产投资20亿，已完成13.5亿元，序时进度67.5%; 财政收入6200万元，已完成4082万元，占年度计划的65.83%。为此，我们要着力做好以下工作： 一、突出“第一要务”，抢抓机遇加快发展1.持续增加居民收入。在全面落实脱贫攻坚各项工程措施的基础上，千方百计增加居民收入。全乡根据资源禀赋不同，逐步实行差异化发展，宜农则农，宜商则商。城市社区的失地劳动力可以通过推荐就近就业、技能培训转移、兴办实体吸纳、组织劳务派遣等方式，逐步向二三产业转移。郊区农村在保障基本农田充分利用的基础上，大力调整农业结构，鼓励发展大棚蔬菜、设施农业和休闲农业，依托现有建筑提升改造，发展近郊乡村旅游和农家乐餐饮服务。富余劳动力通过进厂务工、发展各类服务业吸纳等，向二三产业有序转移。2.发展壮大村级集体经济。借助省、市、区委高度关注村级集体经济发展壮大的东风，抢抓脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接的特殊时期，精心谋划各村集体经济发展壮大路径，大力支持各村上争外引工作，围绕既定方案，创造条件狠抓落实落地，力争到年底，多数村都能实现倍增计划。紫竹林农副产品批发市场一期已建成，二期项目建设稳步推进。3.财政收入实现稳步增长。因原平桥工业园体制划转，税收预估减少6千万。2019年我乡拟完成财政收入6200万元，其中税收收入拟完成6100万元，非税收入拟完成100万元。我们要主动适应财税体制变化，建立健全辖区纳税企业、个体经营户数据库，随时掌握税源纳税人的信息变更等情况;深挖潜在税源，对辖区内重点项目以及其附属工程、征迁建设项目工程，加强沟通协调，确保财税收入足额入库。4.千方百计实现引资任务。加大招商选资力度，加大外出招商力度，注重招商实效，重点引入发展前景好、吸纳就业多、税收贡献大的企业进驻六安高新区。同时积极做好服务保障工作，确保引进来的企业留得住、能入住，早日投产运营，发挥效益，为今后持续发展增添动能。 二、突出城乡统筹，实现社会全面进步1.坚决打赢年度脱贫攻坚战。2019年我乡拟脱贫65户142人，主要帮扶措施是发展产业、金融扶贫、光伏扶贫、健康脱贫、教育扶贫、就业脱贫等项目。加强脱贫攻坚工作自查自验工作，探索建立已脱贫户稳定脱贫监测机制，全面规范村级资料档案，创新扶贫模式，拓宽扶贫渠道，加强劳动技能培训，增加就业渠道。以走访调查夯实工作基础，以督促检查压实工作责任，以程序到位促工作规范。2.确保实现文明创建年度目标。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，进一步加强辖区环境卫生和经营秩序的综合整治，建立健全文明创建工作新机制，实现管理常态化;强化物业小区的规范化管理，加强社区服务管理，丰富社区居民业余文化生活，努力打造“一居一品”的特色服务品牌;大力推进家风建设，广泛宣传身边的好人好事，道德模范，先进人物，使社会主义核心价值观深入人心，积极开展志愿服务和道德讲堂进社区活动，以良好的社会文明风尚引导广大群众，逐步提升居民素质。3.不断提升社会治理能力和水平。建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，畅通群众利益诉求表达渠道，依托社会协调机制、多元化纠纷调解机制、党政领导干部接待日和带案下访制度，严格按照上级要求，积极开展扫黑除恶专项斗争。加大源头控制，注重预防，努力从源头上减少不和谐、不稳定因素。重点关注征迁安置、资产处置、物业管理等领域动态，努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”;吸取“6.20”火灾事故教训，强化安全生产监督检查，扎实开展工业企业、建筑工地、专业市场等人员密集场所的监督检查，认真摸排辖区生产经营单位的信息，采取月排查、季督查、重大节假日前后和重点时段进行安全生产大检查等方式，动态排查安全隐患，做到防患于未然;继续加强烟花爆竹禁放工作的宣传、值守、执法、打击等工作，为人民群众打造一个安全洁净的生产生活环境。 三、突出“共建共享”，推动民生持续改善1.落实惠民政策。全面完成年度33项民生工程任务，实施好四好农村路、农村危房改造、“八小水利”等各项民生工程;落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助;落实就业扶持政策，扎实做好城乡失业人员、农民工等重点人群就业和再就业工作;不断扩大社会保险覆盖面，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民“老有所养”问题。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。完善对接帮扶机制，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。严格落实劳动合同、集体合同和劳动用工登记备案制度，严厉打击拖欠农民工工资行为，维护劳动者合法权益。全力推进环保提升十大行动，突出抓好黑臭水体、散乱污企业、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治，切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度。2.加快社会事业。坚持教育优先发展，深入开展教育管理质量提升工程和师德师风建设，巩固义务教育均衡发展成果，提升教育质量;依托新时代文明实践站和村、社区农家书屋，丰富群众文化生活;积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱家、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养;以“家庭医生签约服务”为中心，推进健康服务建设;巩固人口计生工作成果，打造齐云社区家庭发展服务中心，不断改进服务态度，提升服务质量和群众满意度;加强国防后备力量建设，做好双拥工作、保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业，认真做好统计、防灾减灾、档案、民族宗教、共青团、妇联、工会等工作。3.加快回迁安置。借助全市被拆迁户“安居”工程的东风，积极对接区征管处、区重点工程管理处，加快推进市、区安置房建设验收交付进度，妥善安置吴巷新村、永安南苑、高皇南村等地块被拆迁户。积极稳妥处置近年来征地拆迁遗留问题，高度关切群众合理诉求和现实困难，用历史的、客观的、务实的眼光对待这些遗留问题，力求用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。政府自身建设面对新时代、新任务、新期盼，职责和使命倒逼我们必须切实加强政府自身建设。我们必须始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，以“时不我待、只争朝夕”的工作姿态，以“功成不必在我、建功必定有我”的责任担当，努力建设人民群众满意的政府。1.打造学习型政府。更加深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力，用以武装头脑、推动工作。在政治上更加自觉，始终牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在行动上更加自觉，坚定地服从党的领导，坚持从政治上看问题、在大局中找方位，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保区委、区政府的决策部署不折不扣落实。2.打造法治型政府。做尊法学法守法用法模范，深入实施“七五”普法，完善宪法和法律学习制度，增强政府工作人员法治素养和法治能力。完善依法行政机制，强调有法必依、有章必循，规范办事行为，做到程序到位，坚持在法律法规的框架下开展工作，提高政府决策与施政的法治化水平，自觉接受法律监督、群众监督和社会各方面监督。3.打造服务型政府。坚持执政为民，正确处理当前与长远、显绩与潜绩、速度与质量、经济发展与环境保护的关系，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事，又做为长远发展作铺垫、打基础的实事。深化“互联网+政务服务”改革，推动更多服务事项全流程网上办理。强化政府信息公开，不断加大公开力度，进一步提高政府公信力。切实改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”等现象。4.打造廉洁型政府。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严查各种隐形变异“四风问题”，坚决防止“四风”反弹回潮。强化对财政资金、公共资源等重点领域和关键环节的监管，加强专项资金的审计监督。主动接受人大、新闻媒体和人民群众监督，保持对侵害群众利益的不正之风和腐败问题从严惩治的高压态势，努力推进政府系统党风廉政建设不断取得新成效。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、改革创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、建成全面小康而持续努力，为创造平桥人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

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